De KNVB regels omtrent het aantal Europese spelers en internationale overschrijvingen zijn essentieel voor het functioneren van het Nederlandse voetbal, zowel op professioneel als amateurniveau. Deze regels zorgen voor een eerlijk speelveld en de ontwikkeling van talent, terwijl ze ook rekening houden met de internationale context van het voetbal.
Nieuwe Regelgeving en Huurlimieten
De KNVB heeft recentelijk nieuwe regelgeving geïmplementeerd als reactie op de huurlimiet die de FIFA in 2022 heeft ingevoerd. De FIFA probeerde hiermee te voorkomen dat grote Europese clubs een groot aantal spelers aankopen en vervolgens bij andere clubs stallen. Dit stelde de grote clubs in staat om spelers na een bepaalde periode met veel winst te verkopen. Een voorbeeld hiervan is Chelsea, dat in het seizoen 2018-2019 maar liefst 49 spelers verhuurde.
Het is echter de vraag of deze nieuwe regelgeving een grote impact zal hebben, aldus Voetbal International. Nederlandse topclubs hebben vaak een beloftenelftal waar ze veel spelers stallen om ze speelminuten te geven. Clubs als Ajax, PSV en AZ hebben een elftal in de Keuken Kampioen Divisie. Feyenoord vormt hierop een uitzondering, met een samenwerking met FC Dordrecht, dat eveneens in de Keuken Kampioen Divisie speelt. Toch willen ook de Rotterdammers in de toekomst een beloftenelftal in de Keuken Kampioen Divisie hebben. Een recente poging om de eerste stap richting de Tweede Divisie te zetten, mislukte toen ze de finale van de play-offs verloren van Jong Sparta.
Internationale Overschrijvingen: Van Buitenland naar Nederland en Vice Versa
Hoe werkt het proces wanneer een speler vanuit het buitenland in Nederland wil komen voetballen? En wat zijn de regels als een speler juist vanuit Nederland naar een club in het buitenland wil vertrekken? Voetbal.nl biedt een uitgebreide regeling voor spelers tussen de 10 en 18 jaar.
Doorlooptijd van Internationale Overschrijvingen
De doorlooptijd van een internationale overschrijving kan variëren. Sommige overschrijvingen zijn binnen twee dagen geregeld, terwijl andere zeker twee weken duren. Dit is afhankelijk van de buitenlandse club en de buitenlandse bond. Het is dus belangrijk om ervoor te zorgen dat alle verplichtingen in het land van herkomst zijn voldaan, inclusief aanvullende voorwaarden en deadlines.
Lees ook: Overzicht van de esports regelgeving
Tussentijdse Overschrijvingen
Er zijn geen dispensatiemogelijkheden voor internationale overschrijvingen van spelers naar een Nederlandse amateurvereniging of van jeugdspelers naar een Nederlandse betaald voetbal organisatie, tenzij de speler een contract tekent bij zijn nieuwe club en dit laat registreren. Het spelerscontract bij zijn buitenlandse club moet dan wel met wederzijds goedvinden beëindigd zijn of van rechtswege verlopen zijn vóór het einde van de laatste internationale overschrijvingsperiode (artikel 6 lid 1 van de FIFA Regulations on the Status and Transfer of Players).
Het spelerscontract kan ook door de FIFA Dispute Resolution Chamber beëindigd zijn, waarbij een situatie geldt zoals genoemd in punt 4 van de Handleiding Competitiezaken Amateurvoetbal. Belangrijk is dat als het verzoek tot overschrijving wordt ingediend na de eerste vrijdag van maart, de speler gedurende dat seizoen niet mag uitkomen in bindende wedstrijden van de nieuwe club.
Procedure voor Internationale Overschrijvingen naar Nederland
Wat moet er gebeuren als een speler vanuit het buitenland in Nederland wil komen voetballen?
- De speler meldt zich af in het buitenland. De procedure hiervoor verschilt per land en club, dus het is belangrijk om hierover goed te informeren.
- De speler meldt zich aan bij de Nederlandse vereniging en vult samen met de nieuwe vereniging een overschrijvingsformulier in. De verklaring van de te verlaten vereniging is hierbij niet nodig.
- De KNVB vraagt de speler vervolgens vrij bij de buitenlandse bond.
- Bij ontvangst van het internationale transfercertificaat (ITC) op naam van de speler, stuurt de KNVB hierover een brief naar de nieuwe vereniging en meldt de speler aan bij Sportlink, zodat ook de aanvraag voor de spelerspas wordt opgestart. De brief dient tevens als tijdelijke spelerspas voor twee weken.
De eerste stap om een overschrijving in gang te zetten, ligt dus bij de speler en de club waar hij in Nederland wil gaan spelen.
Aantal Toegestane Internationale Overschrijvingen
De FIFA staat toe dat spelers in de periode van 1 juli tot en met 30 juni van het daaropvolgende jaar voor maximaal drie clubs geregistreerd mogen staan. Gedurende deze periode mogen ze slechts voor twee van deze clubs in officiële wedstrijden uitkomen. Dus als een speler in augustus een internationale overschrijving naar Nederland heeft verkregen, is het toegestaan dat hij in januari van datzelfde seizoen naar een andere club in het buitenland vertrekt.
Lees ook: Maatschappelijke betrokkenheid in het amateurvoetbal: een onderzoek.
Deadlines voor Internationale Overschrijvingen in het Amateurvoetbal
De deadlines voor internationale overschrijvingen in het amateurvoetbal zijn als volgt:
- Voor de zomer: 31 augustus om 24.00 uur.
- In de winterperiode: 31 januari om 24.00 uur.
Overschrijvingsformulieren
Overschrijvingsformulieren voor zowel nationale als internationale overschrijvingen kunnen worden gedownload via de KNVB website. Er zijn aparte formulieren voor veldvoetbal en zaalvoetbal.
FIFA Regulations on the Status and Transfer of Players
Op internationale overschrijvingen - vanuit Nederland naar het buitenland en vice versa - van zowel jeugdspelers, senior amateurspelers als contractspelers, zijn de ‘FIFA Regulations on the Status and Transfer of Players’ van toepassing.
Voor de internationale overschrijvingen naar Nederlandse verenigingen, zijn deze voor het seizoen 2025/'26 als volgt:
- De zomeroverschrijvingsperiode: van 23 juni 2025 tot en met 2 september 2025 (23:59 uur).
- De winteroverschrijvingsperiode: van 2 januari 2026 tot en met 3 februari 2026 (23.59 uur).
Toestemming van de Buitenlandse Bond
Bij internationale overschrijvingen naar Nederland moet de buitenlandse bond toestemming geven om de speler vrij te geven. Een buitenlandse bond geeft toestemming door afgifte van een International Transfer Certificate (ITC).
Lees ook: KNVB-overschrijvingen: Een complete gids
Transfer Matching System (TMS)
Een verzoek tot overschrijving verloopt via het online registratiesysteem van de FIFA - het Transfer Matching System (TMS) - en moet vóór de genoemde deadlines in TMS zijn ingevoerd. Wordt het verzoek tot overschrijving ingediend na de einddatum van de betreffende overschrijvingsperiode, dan kan de overschrijving (behoudens de mogelijkheid van dispensatie) pas plaatsvinden in de eerstvolgende internationale overschrijvingsperiode.
Registratie in Sportlink
Als het ITC door de KNVB is ontvangen, wordt de speler automatisch in Sportlink geregistreerd. Een speler is pas speelgerechtigd, nadat hiervan een schriftelijke bevestiging is ontvangen.
Internationale Overschrijvingen van Minderjarige Spelers (10-18 Jaar)
Internationale overschrijvingen van spelers vanaf 10 jaar tot 18 jaar verlopen ook via TMS, maar worden door de KNVB ingevoerd in TMS.
Geen Onderscheid tussen Amateur- en Contractspelers
Er wordt bij het indienen van een internationale overschrijving geen onderscheid gemaakt tussen amateurspelers en contractspelers en ook niet tussen mannen- en vrouwenvoetbal. Iedere internationale overschrijving verloopt via TMS; een registratie die niet in TMS wordt ingevoerd, wordt als ongeldig beschouwd.
Eerste Registratie
Spelers die zich voor de eerste keer als voetballer laten registeren (spelers zonder voetbalhistorie in het buitenland) hoeven niet in TMS te worden ingevoerd. Deze mogen via Sportlink Club worden aangemeld. De vragen die bij het aanmelden in Sportlink Club verschijnen dienen naar waarheid te worden ingevuld. Als de speler vervolgens wordt geblokkeerd, dient door de KNVB navraag te worden gedaan bij de betreffende buitenlandse bond naar de voetbalhistorie van de speler.
Benodigde Documentatie
Bij een aanmelding in Sportlink Club dient minimaal de foto, naam, geboortedatum en geldigheidsdatum van het document zichtbaar te zijn op het pdf-document. Eén functionaris zal dan in TMS worden geregistreerd als TMS-Manager.
Internationale Overschrijvingen Minderjarige Spelers: Uitzonderingen
Zoals verwoord in de FIFA Regulations on the Status and Transfer of Players is een internationale overschrijving van een speler tussen 10 en 18 jaar niet mogelijk, tenzij voldaan wordt aan een van de onderstaande uitzonderingsmogelijkheden:
- Verhuizing met Ouders: De speler verhuist mee met ouders om redenen die niet zijn gerelateerd aan het voetbal.
- EU/EER Overschrijving: Het betreft een overschrijving vanuit een land binnen de EU/EER. In dat geval geldt als minimumleeftijd 16 jaar. De club waarnaar de speler overschrijving aanvraagt, moet dan wel voldoen aan de voorwaarden als genoemd in artikel 19, lid 2 van de FIFA Regulations on the Status and Transfer for Players.
- Grensstreek: De speler is woonachtig in de grensstreek, maar maximaal vijftig kilometer van de landsgrens. Daarnaast moet de club waar de speler voor wil uitkomen ook binnen 50 kilometer van deze zelfde landsgrens zijn gevestigd.
- Terugkeer naar Nederland: De speler heeft in het buitenland gevoetbald, maar is altijd bij zijn ouder(s) in Nederland blijven wonen en keert nu weer terug naar een club in Nederland. Er moet dan aangetoond worden dat de ouder(s) en de speler de afgelopen jaren ononderbroken woonachtig zijn geweest in Nederland.
- Studie-uitwisseling: De speler komt naar Nederland om aan een eenjarig internationaal studie-uitwisselingsproject deel te nemen. Is de duur van het internationale studie-uitwisselingsproject langer dan een jaar, dan dient de speler in kwestie binnen het eerste studiejaar 18 jaar te worden.
- Vluchteling: De speler komt als vluchteling naar Nederland met of zonder zijn ouders om politieke, godsdienstige en andere humanitaire redenen.
Let op: Een internationale overschrijving van een minderjarige speler kan niet plaatsvinden, zonder dat hiervoor toestemming van de FIFA is ontvangen. Alleen de KNVB kan via TMS een verzoek om toestemming bij de FIFA indienen. De club is echter te allen tijde verantwoordelijk voor het aanleveren van de vereiste documenten bij de KNVB.
Eerste Registratie Minderjarigen
De uitzonderingsmogelijkheden gelden óók voor een speler die zich voor de eerste keer als voetballer wil laten registreren in een land waarvan hij niet de nationaliteit bezit. Een eerste registratie kan plaatsvinden tot en met de eerste vrijdag van de maand maart. Het is daarom van groot belang verzoeken ruim op tijd in te dienen bij de KNVB. Zo resteert er voldoende tijd om het verzoek tot vrijgave van de speler aan de betreffende bond (die pas na goedkeuring door de FIFA verzonden mag worden) of tot eerste registratie, voor de gestelde sluitingsdata te kunnen afhandelen, zodat spelers zo snel als mogelijk speelgerechtigd kunnen worden verklaard. Voor de zomerperiode mogen vanaf de maand juni weer nieuwe verzoeken worden ingediend en voor de winterperiode vanaf de maand november.
Limited Minor Exemption (LME)
De FIFA heeft de ‘Limited minor exemption' (LME) aan de KNVB afgegeven. Hierdoor kan de KNVB een groot deel van de internationale overschrijvingen en eerste registraties van minderjarige spelers (minors) zelfstandig afhandelen. Een speler is pas speelgerechtigd op het moment dat de KNVB dit schriftelijk heeft bevestigd aan de Nederlandse amateurvereniging.
Buitengewone Omstandigheden
Voldoet een speler niet aan de uitzonderingsmogelijkheden voor minderjarige spelers van de FIFA, dan kan een aanvraag worden ingediend bij de Player Status Department, op grond van zogenaamde ‘buitengewone’ omstandigheden. De behandeling van dergelijke dossiers kent een lange doorlooptijd.
Sancties bij Niet-naleving
Wordt een procedure en/ of de regelgeving voor een overschrijving of eerste registratie van een speler in deze categorie niet conform het hierboven gestelde aangevraagd, dan is/zijn de FIFA Disciplinary Committee en/of de tuchtrechtelijke organen van de KNVB bevoegd om straffen aan zowel bonden, clubs als spelers op te leggen.
Jonger dan 10 Jaar
Voor spelers die internationale overschrijving wensen en jonger zijn dan 10 jaar, geldt alleen een meldingsplicht door de KNVB naar de te verlaten voetbalbond. Goedkeuring van de FIFA en de afgifte van een internationaal transfercertificaat zijn niet nodig. Wel dient voldaan te zijn aan een van de uitzonderingen. Een verzoek kan door de club in Sportlink worden ingevoerd. De KNVB zal controleren of aan een van de uitzonderingsmogelijkheden (voor de overschrijving van een minderjarige speler) wordt voldaan.
Dispensatiemogelijkheden Internationale Overschrijvingen
Een verzoek tot internationale overschrijving van een speler van een buitenlandse club naar een Nederlandse amateurvereniging, dat is ingediend na een van de eerder in dit artikel genoemde uiterste data van internationale overschrijving, wordt aangemerkt als een verzoek tot dispensatie.
Dispensatiemogelijkheden Amateurvoetbal
Het bestuur amateurvoetbal heeft op grond van artikel 8 van het Reglement Overschrijvingsbepalingen Algemeen, Opleidingsvergoedingen en Solidariteitsbijdrage de onderstaande dispensatiemogelijkheden vastgesteld voor een verzoek tot internationale overschrijving als hiervoor bedoeld waarbij geldt dat:
- Het bestuur amateurvoetbal bepaalt of een verzoek tot internationale overschrijving valt onder een van de dispensatiemogelijkheden.
- Alle overige reglementaire eisen met betrekking tot een internationale overschrijving onverminderd van kracht blijven.
Een verzoek tot internationale overschrijving wordt door het bestuur amateurvoetbal verleend (mits voldaan is aan de formele vereisten) indien:
- Het spelerscontract van de speler, die internationale overschrijving verzoekt, vóór het einde van een internationale overschrijvingsperiode van rechtswege is geëindigd of met wederzijds goedvinden is beëindigd en de speler na afloop van deze internationale overschrijvingsperiode, maar vóór de eerstvolgende overschrijvingsperiode een spelerscontract, als bedoeld artikel 34 van het Reglement Amateurvoetbal, met een Nederlandse amateurvereniging heeft gesloten dat onmiddellijk ingaat (artikel 6 lid 1 van de FIFA Regulations on the Status and Transfer of Players). Niet van belang is of de speler inmiddels bij een andere club als amateurspeler staat geregistreerd; of
- Het spelerscontract van de speler die internationale overschrijving verzoekt is ontbonden door:
- De FIFA Dispute Resolution Chamber;
- De Court of Arbitration for Sport; of
- Een, naar oordeel van het bestuur amateurvoetbal, onafhankelijke arbitragecommissie van de bond waartoe de betreffende buitenlandse club behoort;
En de speler een spelerscontract, als bedoeld artikel 34 van het Reglement Amateurvoetbal met een Nederlandse amateurvereniging heeft gesloten dat onmiddellijk ingaat.
Speelgerechtigdheid bij Dispensatie
Indien een internationale overschrijving door het bestuur amateurvoetbal is verleend, dan wordt de speler die internationale overschrijving verzoekt, zo spoedig mogelijk nadat de internationale overschrijving is verleend, speelgerechtigd voor de Nederlandse amateurvereniging. De betreffende speler is echter pas speelgerechtigd op het moment dat de KNVB dit schriftelijk heeft bevestigd aan de Nederlandse amateurvereniging.
Is een verzoek tot internationale overschrijving ingediend na de eerste vrijdag van de maand maart, kan in geval van dispensatie, deze uitsluitend worden goedgekeurd onder de beperkende voorwaarde dat de speler gedurende het betreffende seizoen niet gerechtigd is om uit te komen in bindende wedstrijden van de Nederlandse amateurvereniging.
Dispensatiemogelijkheden Betaald Voetbal
Indien een verzoek tot dispensatie betrekking heeft op een overschrijving als bedoeld in lid 3 van artikel 3 van het ROBV, dan dient de dispensatieregeling betaald voetbal te worden geraadpleegd. Deze is op te vragen bij de KNVB.
Vijf Wissels Regel
Clubs in het betaald voetbal en in de senioren en de oudste jeugdcategorieën in categorie A van het amateurvoetbal mogen in het seizoen 2021/’22 vijf wissels doorvoeren. In het seizoen 2020/’21 ging de KNVB al mee met het besluit van de internationale spelregelcommissie (IFAB) om spelers in het - door de coronapandemie veroorzaakte - extra drukke voetbalseizoen te ontlasten. Omdat er nog veel onzekerheden zijn met betrekking tot het verloop van het coronavirus en de gevolgen die dit heeft voor de competities, bevelen medici aan om ook komend seizoen vijf wissels aan te houden.
Deze regeling geldt komend seizoen onder meer voor de Eredivisie, de Keuken Kampioen Divisie, de TOTO KNVB Beker en de Pure Energie Eredivisie Vrouwen.
Betaald Voetbal en Vijf Wissels
De Eredivisie CV, de CED en alle technisch directeuren van de Nederlandse betaald voetbalorganisaties zijn positief over de mogelijkheid tot vijf keer wisselen komend seizoen. De speeldagenkalender zit opnieuw voller dan eerdere jaren, met slechts één vrije midweek in het najaar en één in het voorjaar, een kortere winterstop en een extra interlandperiode in januari. Zo’n tien andere Europese landen maken ook gebruik van de mogelijkheid tot vijf keer wisselen.
Amateurvoetbal en Vijf Wissels
Het amateurvoetbal bij de senioren en de oudste jeugdcategorieën in de categorie A sluiten aan bij de regelgeving van het betaald voetbal. De vijf wissels mogen in het amateurvoetbal gebruikt worden in de competities en in de beker, afgelopen (afgebroken) seizoen was dit nog slechts mogelijk in de beker.
Daarnaast is voor het jeugdvoetbal een aantal verbeteringen doorgevoerd om het spelplezier en ontwikkeling van spelers te verhogen. Zodoende is gekomen tot een methodische lijn die past bij de verschillende voetballers (verschillende leeftijden, top en breedte) die competitie spelen. In de categorie A junioren JO15- t/m JO17- en MO17-divisies is komend seizoen sprake van zeven wisselspelers.
Extra Wissel bij Hersenschuddingen
In de tweede helft van afgelopen seizoen vond in de Eredivisie en de Keuken Kampioen Divisie een pilot plaats die het teams toestaat een extra wissel toe te passen als bij een speler het vermoeden bestaat dat hij een hersenschudding heeft. Binnenkort wordt duidelijk of deze pilot een vervolg krijgt in zowel het betaald voetbal als het amateurvoetbal.
Hoe Werken de Vijf Wissels?
- Tijdens de wedstrijd mag elk team maximaal vijf spelers wisselen.
- Voor die vijf wissels mogen tijdens de wedstrijd drie wisselmomenten worden gebruikt. Dit is om te voorkomen dat het spel te vaak stilligt.
- Naast die drie wisselmomenten mag ook tijdens de rust worden gewisseld.
Wissels bij Verlenging
- Bij een verlenging mag elk team één extra speler wisselen (ook als het maximum van vijf al is bereikt).
- Bij een verlenging krijgt elk team één extra wisselmoment (ook als het maximum van drie wisselmomenten al is bereikt).
- Naast het extra wisselmoment mag ook voor aanvang van de verlenging en in de rust van de verlenging worden gewisseld.
- Als een team tijdens de wedstrijd het maximum van vijf wissels en/of drie wisselmomenten niet heeft gebruikt, mogen die gebruikt worden tijdens de verlenging.
Wisselbeleid Amateurvoetbal
De opbouw van het wisselbeleid in het amateurvoetbal ziet er komend seizoen als volgt uit:
- Categorie A senioren: Mannen, vrouwen en junioren JO18/JO19
- 5 wissels
- Tijdens de wedstrijd mag elk team maximaal vijf spelers wisselen.
- Voor die vijf wissels mogen tijdens de wedstrijd maximaal drie wisselmomenten (excl. de rust) worden gebruikt. Dit is om te voorkomen dat het spel te vaak stilligt.
- Naast die drie wisselmomenten mag ook tijdens de rust worden gewisseld.
- Categorie A junioren: JO15 t/m JO17 en MO17 divisies
- 7 wisselbewegingen
- Tijdens de wedstrijd mag in totaal 7 keer een speler gewisseld worden.
- Voor die zeven wisselbewegingen mogen tijdens de wedstrijd drie wisselmomenten (excl. de rust) worden gebruikt.
Licentiesysteem Betaald Voetbal
Om betaald voetbal in Nederland te mogen spelen, heeft elke club een licentie nodig. Het dynamische karakter van het licentiesysteem betekent dat een club, zolang deze uitkomt in een betaald voetbal competitie, niet jaarlijks opnieuw een licentie hoeft aan te vragen. Doelstelling van het licentiesysteem is het waarborgen van de continuïteit (en eerlijk verloop) van de competities betaald voetbal en in het verlengde daarvan het waarborgen van het voortbestaan van de betaaldvoetbalorganisaties (BVO’s).
Om dit te realiseren wordt de toestand van de BVO’s zo transparant mogelijk gemaakt op het gebied van:
- Financiën: Door middel van periodieke rapportages.
- Infrastructuur en Veiligheid: Door de jaarlijkse veiligheidsaudit.
- Organisatie: Waaronder bijvoorbeeld:
- De inrichting van de jeugdopleiding.
- De juridische structuur.
- De invulling van de arbeidsorganisatie en administratie.
- Maatschappelijk verantwoord ondernemen.