De Koninklijke Nederlandse Voetbalbond (KNVB) speelt een cruciale rol in het reguleren van het voetbal in Nederland. Dit omvat een breed scala aan wet- en regelgeving, variërend van stadionverboden tot verenigingsregels en wettelijke kaders voor de bouw van accommodaties. Dit artikel biedt een uitgebreid overzicht van de belangrijkste aspecten van de KNVB wet- en regelgeving, inclusief de bevoegdheden van de KNVB, de rol van lokale overheden, en de verplichtingen van voetbalverenigingen.
Stadionverboden en Boetes
De KNVB heeft de bevoegdheid om stadionverboden en boetes op te leggen aan personen die de openbare orde en/of de veiligheid bij voetbalevenementen verstoren, zowel binnen als buiten het stadion. Deze bevoegdheid is gebaseerd op de standaardvoorwaarden die gelden voor elk toegangsbewijs van een voetbalwedstrijd en voor seizoenkaarten.
Gronden voor een Stadionverbod
De "Richtlijn termijn stadionverboden" bevat een lijst van gedragingen die kunnen leiden tot een stadionverbod of boete, inclusief een ruim geformuleerd artikel 10.2 in de algemene voorwaarden van de KNVB. Voorbeelden van overtredingen die tot een stadionverbod kunnen leiden, zijn:
- Het niet (willen) identificeren in een stadion (3 maanden stadionverbod).
- Deelnemen aan een aanval en/of vechterij met de dood tot gevolg (240 maanden stadionverbod).
- Opruiing en bedreiging.
- Het betreden van het voetbalveld of het gooien van voorwerpen op het speelveld.
- Het doorverkopen van voetbalkaarten.
- Overige soorten overlast.
Procedure en Voorwaarden
Om een stadionverbod of boete op te leggen, moet aan een aantal voorwaarden worden voldaan:
- De eigenaar van het toegangsbewijs moet van tevoren kennis hebben kunnen nemen van de algemene voorwaarden. Dit gebeurt meestal via informatieborden bij de aanschaf van een toegangsbewijs of seizoenkaart.
- De opgelegde straffen moeten noodzakelijk en evenredig zijn tot het doel waarvoor ze worden ingezet. De bepalingen mogen niet te ruim geformuleerd zijn en moeten concreet en duidelijk zijn.
Samenwerking met Justitie en Politie
De KNVB werkt nauw samen met het Openbaar Ministerie (OM) en de politie. Gegevens van personen die zich schuldig hebben gemaakt aan voetbal gerelateerde delicten worden uitgewisseld in het Ketenvoorziening Voetbal (KVV), een database die wordt beheerd door het Centraal Informatiepunt Voetbalvandalisme (CIV). Bij een strafrechtelijke vrijspraak of seponering van het vermeende delict moet de KNVB het opgelegde stadionverbod in principe opheffen.
Lees ook: Maatschappelijke betrokkenheid in het amateurvoetbal: een onderzoek.
Beroep en Juridische Stappen
Indien iemand het niet eens is met een stadionverbod of boete, kan hij/zij binnen 14 dagen na ontvangst van het deurwaardersexploot in beroep gaan bij de Commissie Stadionverboden van de KNVB. Als de Commissie het standpunt van de KNVB bevestigt, is het mogelijk om het geschil aan de civiele rechter voor te leggen.
Bevoegdheden van de Burgemeester
Naast de bevoegdheden van de KNVB, heeft de burgemeester op grond van artikel 172a van de Gemeentewet de bevoegdheid om een gebiedsverbod op te leggen voor het verstoren van de openbare orde. Deze sanctie heeft een eigen wettelijke grondslag en kan worden opgelegd los van een stadionverbod van de KNVB. De burgemeester kan een door de KNVB of een voetbalclub opgelegd stadionverbod tevens 'versterken' met een gebiedsverbod, groepsverbod of meldplicht, en een burgemeestersbevel voor een niet-aaneengesloten periode opleggen.
De Voetbalwet en Maatregelen tegen Voetbalvandalisme
De "Wet maatregelen bestrijding voetbalvandalisme en ernstige overlast" (de Voetbalwet) is in werking getreden op 1 september 2010. Deze wet is in 2012 vervroegd geëvalueerd, waarna een aanscherping van bestaande instrumenten noodzakelijk werd geacht. De wet bevat diverse wijzigingen van artikel 172a Gemeentewet, waardoor burgemeesters ook aan zogeheten ‘first offenders’ een gebiedsverbod, groepsverbod of meldplicht kunnen geven bij een ernstige verstoring van de openbare orde.
De Voetbalwet maakt het mogelijk voor burgemeesters om maatregelen te treffen ter voorkoming van misstanden rond voetbalwedstrijden. De wet is echter van algemene aard en niet beperkt tot misdragingen met betrekking tot voetbal.
Verenigingsregels en Gedragscodes
Elke voetbalvereniging heeft eigen regels waarin de specifieke uitgangspunten van de vereniging naar voren komen. Deze verenigingsregels leggen een gedeelde opvatting vast over wat binnen een vereniging als normaal wordt opgevat en wat de leden van elkaar mogen verwachten. Het is van belang dat iedereen binnen de vereniging zich committeert aan deze regels.
Lees ook: KNVB-overschrijvingen: Een complete gids
Voorbeelden van Verenigingsregels
- Iedereen is welkom.
- Wij zorgen voor een positieve sfeer en een sportief klimaat.
- Wij respecteren elkaar om wie we zijn.
- Wij helpen elkaar daar waar mogelijk.
- Wij gaan zorgvuldig om met onze accommodatie en materialen.
- Als er problemen zijn, maken we er melding van.
- Wij vloeken, schelden en pesten niet.
- Wij spreken elkaar aan op verkeerd of onjuist gedrag.
- Onder de 18 geen alcohol.
- Wij roken niet op het sportpark.
Rol van de Voetbalcoach
De vereniging is verantwoordelijk voor het opstellen, onder de aandacht brengen en handhaven van de regels. Als voetbalcoach ben je verantwoordelijk voor het uitdragen en bewaken van de verenigingsregels binnen je team en met de ouders. Het is zinvol om de verenigingsregels te vertalen naar specifieke teamafspraken.
Type Afspraken binnen een Team
- Praktische afspraken: Op tijd komen, trainingstijden, afmelden, kleding, douchen.
- Voetbalafspraken: Wisselbeleid, posities, opstelling, rollen, seizoensdoelen.
- Materiaalafspraken: Opruimen van ballen, pilonnen, hesjes, kleedkamer.
- Gedragsafspraken: Omgang met elkaar, coach, tegenstanders, scheidsrechter.
Alle afspraken gaan uit van de basisregel: behandel iedereen zoals je zelf behandeld wilt worden. Het is belangrijk dat alle partijen inbreng hebben bij de totstandkoming van de afspraken.
Tips voor het Maken van Afspraken
- Houd het aantal regels/afspraken beperkt.
- Sluit aan bij de verenigingsregels.
- Formuleer de afspraken positief.
- Leg de afspraken vast en laat ze eventueel ondertekenen.
Veiligheid en Gastvrijheid
De Rijksoverheid wil het voetbal veilig en gastvrij houden voor supporters. Verschillende partijen werken samen om dit te bereiken. Het Auditteam voetbal en veiligheid onderzoekt geweldsincidenten bij voetbalwedstrijden. De minister van Justitie en Veiligheid onderstreept het belang van voetbal voor de Nederlandse maatschappij en ziet dat de genomen maatregelen hun vruchten afwerpen.
Wettelijke Kaders voor (Nieuw)bouw van Accommodaties
Bij de aanleg en inrichting van sportaccommodaties moet onder andere worden voldaan aan:
- Het bestemmingsplan
- Het bouwbesluit
- Het bouwstoffenbesluit
- Het besluit horeca-, sport- en recreatie-inrichtingen milieubeheer
- De wet Milieubeheer
- De voorschriften van de brandweer
- De eisen en wensen van nutsbedrijven
- De eisen die volgen uit vergunningen
Lees ook: Scheidsrechter niet aanwezig? Dit zijn de stappen
tags: #knvb #wet- #en #regelgeving #voetbal