De KNVB hanteert specifieke regels met betrekking tot gele kaarten in het voetbal, zowel voor jeugd als senioren, en in verschillende categorieën. Deze regels zijn ontworpen om sportiviteit te bevorderen en wangedrag te bestraffen. Sinds 2005 heeft de KNVB de regels voor alle vormen van geweld en wangedrag ernstig verzwaard, in een streven om het geweld op en rond het voetbalveld terug te dringen. Dit artikel biedt een gedetailleerd overzicht van de geldende regels rondom gele kaarten, tijdstraffen, boetes en uitsluitingen.
Gele Kaarten in het Jeugdvoetbal
In het jeugdvoetbal heeft een gele kaart directe consequenties in de vorm van een tijdstraf. Pupillen (F, E en D) krijgen vijf minuten tijdstraf om over hun zonden na te denken, terwijl junioren (C, B en A) tien minuten krijgen om zich over hun gedrag te beraden. Een tweede gele kaart in dezelfde wedstrijd resulteert in een rode kaart en dus uitsluiting voor de rest van de wedstrijd, waardoor het team met een man minder verder moet. Het is belangrijk te benadrukken dat een tweede gele kaart bij jeugdvoetbal niet meer gemeld hoeft te worden bij de KNVB; deze telt enkel als een tweede tijdstraf.
Tijdstrafregeling in Categorie B
In de B-categorie (junioren en senioren) geldt een tijdstrafregeling. Spelers krijgen een tijdstraf van tien minuten bij de eerste gele kaart, als ‘automatische afkoelperiode’. Dit geldt voor iedereen in de B-categorie junioren en senioren (75 procent van het totaal). Gele kaarten komen hiermee niet meer op het wedstrijdformulier te staan en kunnen verder dus evenmin leiden tot een uiteindelijke schorsing. Krijgt een speler in dezelfde wedstrijd een tweede gele kaart, dan is dit evengoed ‘rood’ en moet hij meteen vertrekken. Alleen nog na directe rode kaarten volgt de gebruikelijke tuchtrechtelijke procedure.
Een tijdstraf kan niet worden opgelegd aan elftallen die uitkomen in de categorie A van het veldvoetbal. Het toezicht op de speler aan wie tijdstraf is opgelegd, is in handen van de scheidsrechter. Hij houdt ook de tijd bij en noteert de naam van de speler aan wie tijdstraf is opgelegd. De tijdstraf gaat in bij het hervatten van het spel. De tijdstraf kan slechts eenmaal per speler per wedstrijd worden opgelegd bij een waarschuwing. Hierbij moet de scheidsrechter wel de gele kaart tonen. Krijgt een speler een tweede waarschuwing dan volgt de rode kaart. Indien aan de aanvoerder van een elftal tijdstraf is opgelegd, moet zijn taak gedurende de tijdstraf aan een andere speler worden overgedragen. Als een doelverdediger tijdstraf krijgt opgelegd, dan moet een andere speler zijn plaats als doelverdediger innemen.
Als een speler zijn tijdstraf van 10 minuten niet kan volmaken, omdat de rust aanbreekt, dan zal hij het resterende gedeelte van de tijdstraf in de tweede helft dienen te ondergaan. Indien een speler zijn tijdstraf van 10 minuten niet kan volmaken omdat de wedstrijd wordt gestaakt, dient hij het restant te ondergaan vanaf de spelhervatting. Dit betekent dat, indien de wedstrijd alsnog uitgespeeld dient te worden op een later tijdstip, de desbetreffende speler aan wie een tijdstraf was opgelegd niet aan het restant van de wedstrijd mag deelnemen totdat de volledige tijdstraf is uitgezeten. Als het aantal spelers vanwege het aantal tijdstraffen onder de 7 daalt, moet de wedstrijd worden gestaakt.
Lees ook: Consequenties gele kaart voetbal
Registratie van Waarschuwingen en Uitsluitingen
De registratieregeling is van toepassing op wedstrijden die door het bestuur amateurvoetbal worden georganiseerd. Een uitsluiting of functieontzegging naar aanleiding van de registratieregeling geldt dus ook alleen voor wedstrijden in het amateurvoetbal.
Bij het registreren van waarschuwingen wordt er een onderverdeling gemaakt in vier categorieën:
- Registraties voortvloeiend uit competitiewedstrijden (inclusief beslissingswedstrijden).
- Registraties voortvloeiend uit promotie- en degradatiewedstrijden (nacompetitie), play-offwedstrijden of wedstrijden ter opvulling van open plaatsen.
- Registraties voortvloeiend uit bekerwedstrijden.
- Registraties voortvloeiend uit overtredingen van teamofficials in alle bindende wedstrijden.
Als een speler in de laatste competitiewedstrijd een waarschuwing krijgt die een uitsluiting tot gevolg heeft, en de eerstvolgende wedstrijd is een promotie- of degradatiewedstrijd, dan geldt de uitsluiting voor deze promotie- of degradatiewedstrijd. Uitsluitingen uit de competitie gelden namelijk voor de nacompetitie en vice versa. Als het team geen promotie- of degradatiewedstrijd speelt, dan wordt deze uitsluiting meegenomen naar het volgende seizoen.
Als een speler in de laatste competitiewedstrijd of in een promotie- of degradatiewedstrijd een waarschuwing krijgt die uitsluiting tot gevolg heeft, en de eerstvolgende wedstrijd is een bekerwedstrijd, dan is de speler speelgerechtigd voor deze bekerwedstrijd. Uitsluitingen uit de competitie (inclusief promotie- of degradatiecompetitie) gelden niet voor bekerwedstrijden en vice versa.
Als een teamofficial in de laatste competitiewedstrijd een waarschuwing krijgt met een wedstrijd functieontzegging tot gevolg, en het team speelt daarna een promotie- of degradatiewedstrijd, dan geldt de functieontzegging voor deze promotie- of degradatiewedstrijd. Krijgt een teamofficial in de laatste competitiewedstrijd een waarschuwing met een wedstrijd functieontzegging tot gevolg en speelt jouw team geen wedstrijden meer, dan neem je deze functieontzegging mee naar volgend seizoen. Voor meer informatie over uitsluitingen als gevolg van een gele of rode kaart en de reikwijdte hiervan, bekijk de informatie op KNVB Assist.
Lees ook: Alles over gele kaarten in het voetbal
Boetes voor Gele Kaarten
Spelers in de A-categorie ontvangen boetes voor gele kaarten. Bij de eerste t/m vierde, zesde en achtste waarschuwing (gele kaart) is de boete € 18,30 (jeugdspelers € 8,40). Bij de vijfde, zevende, negende en volgende waarschuwing is de boete € 32,30 (jeugdspelers € 18,30), evenals bij twee waarschuwingen in één wedstrijd. Iedere vijfde, zevende, negende en volgende waarschuwing die een speler krijgt binnen één seizoen betekent uitsluiting voor de eerstvolgende wedstrijd. Dat zelfde geldt bij twee gele kaarten in één wedstrijd.
Spelers in de A categorie krijgen bij de eerste en derde waarschuwing (gele kaart) een boete van 18,30 euro (jeugdspelers 8,40 euro). Iedere tweede, vierde en volgende waarschuwing die een speler krijgt binnen één seizoen betekent uitsluiting voor de eerstvolgende bekerwedstrijd. Dat zelfde geldt bij twee gele kaarten in één wedstrijd. Spelers die een directe rode kaart ontvangen, krijgen een boete van 32,30 euro (jeugdspelers 18,30 euro). Na een directe rode kaart is een speler automatisch bij de eerstvolgende wedstrijd uitgesloten van deelname.
Strafcodes
Als een scheidsrechter tijdens een wedstrijd een gele of rode kaart toont, moet op het wedstrijdformulier de reden voor die kaart worden aangegeven in de vorm van een strafcode. Tuchtzaken amateurvoetbal kent acht strafcodes. Alle overtredingen waarvoor een waarschuwing (gele kaart) wordt toegekend zijn ondergebracht in één strafcode, voor de directe rode kaarten bestaan er zeven codes waarvan een code specifiek voor teamofficials geldt: ‘Overige overtredingen begaan door teamofficials’.
De strafcodes zijn als volgt:
- Strafcode 1: gele kaart
- Strafcode 2: onreglementair voorkomen van een doelpunt of ontnemen van een scoringskans
- Strafcode 3: ernstig gemeen spel (tijdens een duel om de bal)
- Strafcode 4: gewelddadige handeling (buiten een duel om de bal)
- Strafcode 5: grove en/of beledigende taal
- Strafcode 6: bedreigen
- Strafcode 7: spuwen
- Strafcode 8: overige overtredingen begaan door teamofficials
In aanvulling op de acht codes zijn er op het digitale wedstrijdformulier (DWF) eenvoudig in te vullen, gesloten vragenlijsten, die doorgaans een helder beeld geven van de bijbehorende overtreding. Hierdoor zijn voor de meeste overtredingen geen aanvullende rapportages van (assistent-)scheidsrechters meer nodig. Bovendien sluiten de benamingen van de nieuwe strafcodes aan bij het herkenbare (spelregel)taalgebruik uit de Spelregels veldvoetbal en futsal.
Lees ook: Gele Kaart en Tijdstraf
Betaling van Boetes en Beroep
De beboete speler maakt binnen de vermelde termijn de boete aan PVC over op IBAN: NL38INGB.0000.511.399 t.n.v. Als team kun je eveneens een boete krijgen. Bijvoorbeeld door niet op te komen dagen of door het staken van een wedstrijd. de KNVB legt ook boetes op voor het niet correct of onvolledig invullen van de wedstrijdformulieren . deze betalen de teams eveneens zelf.
Als een boete niet op tijd is betaald, mag de speler niet meer voetballen, trainen, etc. tot deze is voldaan. Dit geldt zowel voor de jeugd als voor de senioren. Het is mogelijk om in beroep te gaan tegen de boete bij de tuchtcommissie van de KNVB. De KNVB berekent voor elk beroep administratiekosten. De tuchtcommissie behandelt alleen maar direct rood, gestaakte wedstrijden en wedstrijden waarbij een team niet is komen opdagen. Dit houdt in dat je tegen een gele kaart niet in beroep kunt gaan. De kosten van een tuchtzaak bedragen € 26,60 per zaak, te betalen door de overtreder.
Spelers die gedurende één seizoen vier of meer gele kaarten oplopen, nodigt het bestuur\jeugdbestuur uit voor een gesprek. Die spelers vraagt het bestuur om een verklaring voor hun gedrag. Het bestuur\jeugdbestuur kan na zo’n gesprek nog aanvullende maatregelen nemen.
De Rol van de Scheidsrechter
De scheidsrechter bepaalt tijdens een wedstrijd wat wel en niet kan. Een speler die een onbesuisde overtreding maakt (zonder het gevaar of de gevolgen voor de tegenstander in ogenschouw te nemen), kan van de scheidsrechter een officiële waarschuwing ontvangen: de gele kaart. Hiervan wordt melding gemaakt op het wedstrijdformulier (mDWF).
Registratiestaffels Amateurvoetbal
De registratiestaffels voor waarschuwingen in het amateurvoetbal zijn als volgt:
Reguliere competitie:
| Aantal registraties | Aantal wedstrijden uitsluiting |
|---|---|
| 5 | 1 |
| 7 | 1 |
| 9 | 1 |
| en vervolgens steeds | 1 |
Iedere vijfde, zevende, negende en volgende registratie die een speler krijgt binnen de registratieperiode van één seizoen betekent uitsluiting voor de daaropvolgende competitiewedstrijd of een daarmee samenhangende wedstrijd voor betrokkene. Een met de competitie samenhangende wedstrijd betreft een promotie- en degradatiewedstrijd (de nacompetitie) of een playoffwedstrijd.
Promotie- of degradatiewedstrijden/play-offs of opvulling open plaatsen:
| Aantal registraties | Aantal wedstrijden uitsluiting |
|---|---|
| 2 | 1 |
| 4 | 1 |
| en vervolgens steeds | 1 |
Iedere tweede, vierde en daaropvolgende registratie die een speler krijgt, binnen de registratieperiode van één seizoen, betekent uitsluiting voor de daaropvolgende competitiewedstrijd of een daarmee samenhangende wedstrijd voor betrokkene. Indien een tweede, vierde of volgende registratie volgt uit de laatste promotie- en degradatiewedstrijd of play-offwedstrijd, is betrokkene voor de eerstvolgende competitiewedstrijd in het nieuwe seizoen uitgesloten van deelname.
Bekercompetitie:
| Aantal registraties | Aantal wedstrijden uitsluiting |
|---|---|
| 2 | 1 |
| 4 | 1 |
| en vervolgens steeds | 1 |
Iedere tweede, vierde en volgende registratie die een speler krijgt binnen de registratieperiode van één seizoen, betekent uitsluiting voor de eerstvolgende bekerwedstrijd in het kader van de bekercompetitie voor de betrokken speler. Indien uit de laatste bekerwedstrijd een tweede, vierde of daaropvolgende registratie volgt, is de betreffende speler voor de eerstvolgende bekerwedstrijd in het nieuwe seizoen uitgesloten van deelname.
Eredivisie Cup Vrouwen:
| Aantal registraties | Aantal wedstrijden uitsluiting |
|---|---|
| 2 | 1 |
| 4 | 1 |
| en vervolgens steeds | 1 |
Iedere tweede, vierde en volgende registratie die een speelster krijgt binnen de registratieperiode van één seizoen, betekent uitsluiting voor de eerstvolgende wedstrijd van de Eredivisie Cup voor de betrokken speelster. Indien uit de laatste wedstrijd van de Eredivisie Cup een tweede, vierde of daaropvolgende registratie volgt, is de betreffende speelster voor de eerstvolgende wedstrijd van de Eredivisie Cup in het nieuwe seizoen uitgesloten van deelname.
Teamofficials:
| Aantal registraties | Aantal wedstrijden functieontzegging |
|---|---|
| 4 | 1 |
| 8 | 1 |
| en vervolgens steeds | 1 |
Iedere vierde, achtste en volgende registratie die een teamofficial krijgt binnen de registratieperiode van één seizoen betekent functieontzegging voor de eerstvolgende wedstrijd voor de betrokken teamofficial.
Wanneer een teamofficial twee waarschuwingen in één wedstrijd heeft gekregen, worden deze niet op de staffel geregistreerd.
Tijdstrafregeling Categorie B en Futsal
In de categorie B van het veldvoetbal wordt gewerkt met een tijdstrafregeling. Een tijdstraf duurt tien minuten. Voor pupillen, geldt een tijdstraf van vijf minuten. Het opleggen van een tijdstraf heeft geen verdere gevolgen voor de betrokken speler.
Een speler kan slechts eenmaal per wedstrijd een tijdstraf opgelegd krijgen. De scheidsrechter toont de speler hierbij wel de gele kaart. Ook in het futsal wordt gewerkt met een tijdstafregeling. Een tijdstraf in het futsal duurt twee minuten. De scheidsrechter toont hierbij de speler de gele kaart.
Rode Kaarten
Bij handelingen met buitensporige inzet en ernstig wangedrag trekt de scheidsrechter een (directe) rode kaart. De speler moet direct het veld of de zaal verlaten. Na afloop van de wedstrijd wordt de rode kaart op het wedstrijdformulier vermeld. Vervolgens geeft de scheidsrechter antwoord op de specificatievragen behorende bij de overtreding.
Op basis van de vermelding van de overtreding op het wedstrijdformulier en de antwoorden van de scheidsrechter op de specificatievragen volgt in de meeste situaties een schikkingsvoorstel voor de speler. De aanklager kan echter ook besluiten verder onderzoek in te stellen of de zaak direct voor te leggen aan de tuchtcommissie.
Niet Speelgerechtigd
Een speler of wisselspeler die voor, tijdens of na een bindende wedstrijd door de scheidsrechter is bestraft met een directe rode kaart, is voor geen enkel team speelgerechtigd om uit te komen in bindende wedstrijden tot en met de dag waarop zijn team de eerstvolgende bindende wedstrijd heeft gespeeld. Dit geldt niet wanneer de aanklager amateurvoetbal de tuchtzaak seponeert of de tuchtcommissie of commissie van beroep de speler vrijspreekt.
Bindende wedstrijden zijn:
- Competitie en daarmee samenhangende wedstrijden;
- Nederlandse voetbalbekers;
- Kampioenschappen van Nederland.
De club en speler zijn zelf verantwoordelijk voor naleving van deze regel.
Reikwijdte Uitsluitingen
Uitsluitingen die worden opgelegd als gevolg van overtredingen in het veldvoetbal zijn niet van toepassing op futsal en omgekeerd, tenzij het tuchtrechtelijk orgaan gelet op de ernst van de overtreding anders beslist.
Uitsluitingen die worden opgelegd naar aanleiding van overtredingen in competitiewedstrijden of met de competitie samenhangende wedstrijden zijn ook van toepassing op bekerwedstrijden en omgekeerd, tenzij het tuchtrechtelijk orgaan anders beslist. De tuchtrechtelijke organen zijn de aanklager, de tuchtcommissie en de commissie van beroep. Wanneer iemand nog een uitsluiting van het vorige seizoen heeft staan, wordt deze meegenomen naar het komende voetbaljaar.
Seizoen 2025/’26
Iedereen in het amateurvoetbal begint het seizoen 2025/’26 weer met nul gele kaarten, zowel in de beker als reguliere competitie.
Wie nog een uitsluiting heeft staan vanuit een rode kaart uit vorig seizoen, mag in de eerste wedstrijd(en) van het nieuwe seizoen 2025/'26 niet meedoen. Het maakt hierbij niet uit of de rode kaart in een beker- of competitiewedstrijd is gegeven. Een uitsluiting na een directe rode kaart geldt voor alle bindende wedstrijden. Dit zijn alle officiële (na)competitie- en bekerwedstrijden.
Uitsluitingen na ontvangst van meerdere gele kaarten, zoals 2 keer geel in één wedstrijd, de 5e/7e/9e en elke volgende gele kaart in de competitie en de 2e /4e en elke volgende gele kaart in de beker, zijn gekoppeld aan de desbetreffende competitie (competitie óf beker). Heb je na vorig seizoen nog een uitsluiting open staan, dan moet je deze uitsluiting dus óf in de beker óf in de competitie uitzitten.
Als een team geen beker speelt, maar wel een speler heeft die nog een bekeruitsluiting heeft staan, dan wordt deze meegenomen naar het eerstvolgende seizoen waarin de speler met het team wél is ingeschreven voor het bekertoernooi.
De eerste fase voor de JO13 en ouder geldt als beker. Spelers die nog een uitsluiting na gele kaarten vanuit de competitie van het vorige seizoen hebben staan, mogen in de eerste fase spelen. Zij zijn wel uitgesloten voor de eerste wedstrijd van fase 2. Andersom zijn spelers die nog een uitsluiting hebben vanuit de beker van vorig seizoen de eerste wedstrijd van de eerste fase uitgesloten van deelname. Dit geldt alleen voor de JO, de MO speelt geen beker.
Het uitzitten van je straf doe je bij het team waar je deze opgelopen hebt. Een teamofficial die in de laatste competitiewedstrijd een gele kaart met een wedstrijd functieontzegging tot gevolg heeft gekregen, neemt die mee naar komend seizoen en mag de eerste bindende wedstrijd zijn/haar functie niet uitoefenen, ongeacht of dit een beker- of competitiewedstrijd is.
Veldvoetbal en Futsal
Uitsluitingen in het veldvoetbal zijn niet van toepassing op futsal en omgekeerd, tenzij het tuchtrechtelijk orgaan gelet op de ernst van de overtreding anders beslist. Dit staat dan specifiek benoemd bij de opgelegde staf in de toegezonden brief van de afdeling tuchtzaken.
Openstaande Uitsluitingen Bekijken
Een vereniging kan openstaande uitsluitingen van spelers in Sportlink Club nakijken onder het tabblad ‘Uitsluitingen en Schorsingen’. Het is belangrijk om het juiste seizoen te selecteren. Het is belangrijk om het seizoen in te stellen op 2024/’25 en niet op 2025/’26. Ook straffen van spelers die zijn overgeschreven van een andere vereniging zijn te zien in Sportlink Club.
Zero-Tolerance Beleid en Ernstige Overtredingen
De KNVB hanteert een zero-tolerance beleid op het voetbalveld. Het dreigen met geweld, zelfs als het als grapje bedoeld is, wordt zwaar bestraft. Als een bedreiging serieus wordt genomen, kan dit leiden tot een schorsing van een jaar. Opmerkingen als "je speelt met je leven" tegen een scheidsrechter kunnen ernstige gevolgen hebben.
Sommige overtredingen worden als excessief geweld beschouwd en worden nog zwaarder bestraft. De KNVB is rechtlijnig als het gaat om straffen. Een zielig verhaal werkt niet, je hebt het gedaan of je hebt het niet gedaan. Zodra er twee verklaringen en/of aanwijzingen zijn dat je het gedaan hebt, kan zelfs met evenveel andersluidende verklaringen je er niet meer aan ontkomen dat de KNVB je schuldig zal verklaren. Het maakt verder niet uit of je jong bent of oud, gehandicapt of superslim of braaf.
Melding van Incidenten
Ook zonder een kaart kan een scheidsrechter een incident aan de KNVB melden. Ook derden kunnen die melding doen. Als er bijvoorbeeld naar aanleiding van gebeurtenissen bij een voetbalwedstrijd een aangifte is gedaan bij de politie, geeft die het weer door aan de KNVB.