Binnen een voetbalvereniging verlopen veel zaken doorgaans vlekkeloos. Echter, soms komt het voor dat een verenigingsbestuur maatregelen moet overwegen of nemen, zoals het royeren of schorsen van een lid. In deze context is het van belang om de rol en relevantie van een verweerschrift bij de KNVB (Koninklijke Nederlandse Voetbalbond) te begrijpen. Dit artikel beoogt een diepgaande analyse te geven van de zin en noodzaak van een verweerschrift bij de KNVB, mede in het licht van de juridische procedures die kunnen volgen op besluiten tot royement of schorsing.
De Rol van het College van Arbiters binnen de KNVB
Een belangrijk orgaan binnen de KNVB is het college van arbiters. Dit is een onafhankelijk orgaan dat geschillen beslecht die samenhangen met de voetbalsport. Het college behandelt geschillen tussen of met leden van de KNVB, of tussen intermediairs, met uitsluiting van de burgerlijke rechter. Dit gebeurt met inachtneming van het Arbitragereglement van de KNVB.
Samenstelling en Werkwijze van de Arbitragecommissie
De arbitragecommissie bestaat uit zogeheten leden A en leden B. Leden A zijn doorgaans meesters in de rechten en lid van de KNVB. Een geschil wordt beslecht door een arbitragecommissie bestaande uit één lid A en twee leden B. Een spoedgeding kan snel worden beslecht. In beginsel vindt er een mondelinge behandeling plaats, doorgaans op maandag- of donderdagavond in Zeist. Deze behandeling is openbaar, tenzij anders bepaald. Aan het einde van de behandeling wordt kenbaar gemaakt wanneer het vonnis wordt gewezen. Een vonnis is verbindend en hoger beroep is niet mogelijk. Aan een arbitragezaak zijn kosten verbonden, afhankelijk van de inhoud van het geschil. Deze kosten worden doorgaans bepaald op 450 euro voor amateurvoetbalzaken en 950 euro voor betaald voetbalzaken. De kosten worden gedragen door de partij die daartoe door de arbitragecommissie wordt veroordeeld.
Maatregelen tegen Leden: Royement en Schorsing
Royement is de meest vergaande maatregel die een vereniging kan nemen tegen een lid. Bestuursleden zijn zich vaak onvoldoende bewust van de mogelijke juridische procedures die een lid kan starten tegen een besluit tot royement of schorsing. Het is daarom essentieel dat de vereniging zorgvuldig en volgens de regels tot een besluit komt.
Wettelijke Grondslagen voor Beëindiging Lidmaatschap
Volgens het Burgerlijk Wetboek kan een lidmaatschap op vier manieren eindigen:
Lees ook: De evolutie van hockey: een gedetailleerde analyse
- Dood van het lid;
- Opzegging door het lid of de vereniging;
- Ontzetting/royement;
- Schorsing.
Opzegging van het Lidmaatschap
De vereniging kan het lidmaatschap opzeggen in gevallen genoemd in de statuten, of wanneer een lid zich niet houdt aan de regels, of wanneer redelijkerwijs van de vereniging niet gevergd kan worden het lidmaatschap te laten voortduren. Tenzij de statuten anders bepalen, is het bestuur bevoegd tot opzegging. De beoordeling of opzegging gerechtvaardigd is, hangt af van de specifieke omstandigheden.
Ontzetting (Royement)
Een andere manier om een lidmaatschap te beëindigen is ontzetting, oftewel royement. Het bestuur is bevoegd tot royeren, tenzij de statuten een ander orgaan aanwijzen. Een royement kan alleen worden uitgesproken wanneer een lid in strijd handelt met de statuten, reglementen of besluiten van de vereniging, of de vereniging op een onredelijke wijze benadeelt. Voorbeelden hiervan zijn vernieling, fraude en seksuele intimidatie. Ook hier geldt dat een besluit tot ontzetting afhankelijk is van de omstandigheden van het geval en iedere kwestie afzonderlijk beoordeeld dient te worden.
Het geroyeerde lid moet zo spoedig mogelijk, schriftelijk en met opgave van redenen, op de hoogte worden gesteld van het besluit. Indien het besluit alleen mondeling wordt medegedeeld of indien bij een schriftelijke mededeling geen redenen worden genoemd, kan het royement nietig worden verklaard. De mededeling moet binnen enkele dagen na het besluit aan de betrokkene worden gedaan. Tegen een royement staat beroep open bij de algemene vergadering, tenzij de statuten een ander beroepsorgaan aanwijzen.
Binnen één maand na ontvangst van de kennisgeving van het besluit staat beroep open, tenzij de statuten anders bepalen. De KNVB adviseert om het lid te vragen de ontvangst van de mededeling schriftelijk te bevestigen. Wanneer beroep wordt ingesteld, adviseert de KNVB om dit als een afzonderlijk agendapunt op te nemen. De betrokkene heeft toegang tot de algemene vergadering en het recht om verweer te voeren. Vanaf de datum van royement is de betrokkene geen lid meer, maar hangende het beroep is hij geschorst. Het beroep dient binnen een redelijke termijn te worden behandeld, bijvoorbeeld binnen 3 à 4 weken.
Schorsing
Door een lid te schorsen kan het bestuur een lid tijdelijk weren. Na de schorsing kan het lid weer terugkeren binnen de vereniging. Er zijn twee typen schorsingen:
Lees ook: Essentiële keepersuitrusting
- De schorsing na een besluit tot royement (wettelijke schorsing);
- De schorsing die plaatsvindt buiten de royementsprocedure om en gebaseerd is op een statutaire bepaling.
Schorsing na een Besluit tot Royement
Gedurende de beroepstermijn en hangende het beroep is het lid geschorst. De schorsing is van rechtswege en er hoeft geen afzonderlijk besluit tot schorsing te worden genomen. Tijdens de schorsing kan het lid geen enkel lidmaatschapsrecht uitoefenen, tenzij anders bepaald in de statuten. De vereniging moet het lid wel het recht geven om bij de behandeling van zijn beroep aanwezig te zijn en zich te verdedigen.
Schorsing op Grond van een Statutaire Bepaling
De statuten van een vereniging kunnen de mogelijkheid geven om een lid te schorsen. Dit besluit dient een statutaire basis te hebben. Zonder een statutaire grondslag is de schorsing nietig. Een geschorst lid heeft toegang tot de vergadering waarin het besluit tot schorsing wordt behandeld en is bevoegd daarover het woord te voeren. Het opleggen van een schorsing geeft een bestuur de tijd om hoor en wederhoor toe te passen.
Het Belang van Statuten en Reglementen
De statuten van de vereniging vormen de basis van waaruit een bestuur handelt en besluiten neemt. Bepalingen over straffen en het einde van het lidmaatschap moeten altijd vermeld staan in de statuten en/of het huishoudelijk reglement. Het is belangrijk dat het bestuur goed op de hoogte is van de statuten en het huishoudelijk reglement en deze raadpleegt bij besluiten tot opzegging, royement of schorsing. De vereniging is verplicht ervoor te zorgen dat hun leden de statuten en het huishoudelijk reglement eenvoudig kunnen vinden. De vereniging dient steeds te beschikken over door de KNVB goedgekeurde statuten. De KNVB heeft modelstatuten opgesteld die als handvat kunnen dienen.
Ouders van Jeugdleden
Het komt voor dat niet een jeugdlid zelf ernstige problemen veroorzaakt, maar dat de ouders hier verantwoordelijk voor zijn. Er dient echter terughoudend en zorgvuldig omgegaan te worden bij het treffen van ingrijpende maatregelen in zo’n geval. Het lidmaatschap is persoonlijk van aard en gedragingen van derden zijn niet zondermeer reden om het lidmaatschap van het betreffende jeugdlid te beëindigen. Vanaf het eerste moment dat er problemen ontstaan met het lid of met de ouders van een lid adviseert de KNVB het bestuur en de commissies in gesprek te gaan en ook te blijven. Daarbij is het erg belangrijk om de inhoud van het gesprek, de uitkomst daarvan en de gemaakte afspraken schriftelijk vast te leggen.
Advies van de KNVB
Overweegt het bestuur van de club om een lidmaatschap op te zeggen, een lid te schorsen of een lid uit het lidmaatschap te ontzeggen? Ga dan zeer zorgvuldig te werk. Het is aan te raden (juridisch) advies in te winnen bij een professional. Een jurist kan helpen met het bewandelen van de juiste weg, maar ook bijvoorbeeld met het opstellen van een brief. Kijk eens rond in het leden- of sponsorbestand of er wellicht personen binnen eigen kringen zijn die kunnen adviseren.
Lees ook: Ontdek de impact van Richard Zernik op de ijshockeywereld.
Verweerschrift bij Sancties opgelegd door de KNVB
Het bestuur van de vv Steenwijk neemt het standpunt in dat door de KNVB opgelegde sancties aan individuele spelers in beginsel niet worden betwist. De termijnen die de KNVB hanteert om een verweerschrift in te dienen zijn zeer kort: drie werkdagen. Bij een besluit om een verweerschrift op te stellen en in te dienen mag dan ook geen tijd verloren gaan. Het is dan zaak om zo snel mogelijk, bij voorkeur binnen 24 uur, een zo volledig mogelijk beeld te hebben van de omstandigheden die tot de sanctie hebben geleid.
tags: #verweerschrift #KNVB #zin