De KNVB heeft de afgelopen jaren aanzienlijke stappen gezet in de ontwikkeling van de maatschappelijke rol die voetbal in onze samenleving speelt. Voetbal heeft een voorbeeldfunctie en staat breed in de belangstelling. Het ledenbestand van de KNVB telt bijna 300 duizend kinderen tot twaalf jaar. Het is van groot belang dat deze kinderen het juiste voorbeeld krijgen en dat de KNVB haar verantwoordelijkheid neemt.
Om de tuchtrechtspraak in het amateurvoetbal transparanter en zuiverder te maken, zijn er belangrijke veranderingen doorgevoerd. Deze veranderingen beogen een eerlijkere en meer onafhankelijke behandeling van spelers en clubs.
De noodzaak tot verandering
Guus Heutink, de voorzitter van de landelijke tuchtcommissie, sprak al bij zijn aantreden de wens uit om de tuchtrechtspraak in het amateurvoetbal transparanter en zuiverder te maken. In het verleden ontving een speler die een rode kaart had gekregen en op het wedstrijdformulier was beland een sanctie van de tuchtcommissie. De zaak kwam dan nogmaals op het bureau van de tuchtcommissie te liggen. Dit kon de indruk wekken dat er geen sprake was van een onafhankelijk instituut.
De nieuwe structuur: Aanklager en Tuchtcommissie
In de nieuwe situatie buigt eerst de aanklager zich over de zaak. Dit is een belangrijke verandering ten opzichte van de oude situatie. De aanklager heeft meer bevoegdheden gekregen dan voorheen. Zo kan hij de zaak seponeren wanneer er overduidelijk een fout is gemaakt, of de zaak direct aan de tuchtcommissie voorleggen wanneer er sprake is van buitensporig geweld. In de meeste gevallen zal hij echter een schikkingsvoorstel sturen naar de betreffende speler.
Als de speler niet akkoord gaat met het schikkingsvoorstel, kijkt de aanklager opnieuw naar de zaak. Hij kan de tenlastelegging wijzigen en opnieuw een schikkingsvoorstel aanbieden, of hij stuurt het dossier, met de stukken daarbij die van belang zijn, naar de tuchtcommissie. De aanklager geeft aan waarom hij vindt dat de speler in kwestie gestraft moet worden en hoe hoog de straf volgens hem moet zijn. De beschuldigde speler mag echter ook aangeven waarom hij niet akkoord is gegaan met de straf. De tuchtcommissie is een onafhankelijk instituut dat puur afgaat op de stukken vanuit het dossier. De commissie kijkt naar de zaak en toetst of het klopt wat de aanklager zegt en of dat bewezen kan worden.
Lees ook: Maatschappelijke betrokkenheid in het amateurvoetbal: een onderzoek.
De rol van de aanklager
Er zijn vijf aanklagers die om beurten een week dienst hebben. Alle vijf zijn (oud-)officier van justitie. De aanklager van dienst volgt het voetbal die betreffende week op de voet. Hij/zij kan schikkingsvoorstellen sturen bij directe rode kaarten. Ook kan de aanklager een vooronderzoek starten, bijvoorbeeld naar een overtreding die de scheidsrechter heeft gemist of naar wanordelijkheden in het stadion. De aanklager vraagt dan verklaringen op van betreffende club(s) en speler(s), waarna een sepot of schikkingsvoorstel volgt. Dit seizoen wordt er voor het eerst met een aanklager gewerkt in het amateurvoetbal.
De samenstelling van de tuchtcommissie
De tuchtcommissie bestaat uit minimaal zeven leden, waarvan tenminste de helft jurist is. De commissie bestaat verder uit twee oud-voetballers en één oud-scheidsrechter. De commissie van beroep kent minstens zes leden, allen jurist, onder wie één oud-voetballer.
Een zaak komt bij de tuchtcommissie in drie gevallen:
- Als een schikkingsvoorstel is afgewezen.
- Als de aanklager vindt dat een zaak zich niet leent voor een schikkingsvoorstel.
- Als een rechtstreeks betrokken belanghebbende verzoekt om alsnog de aanklager te bevelen tot vervolging over te gaan.
De Commissie van Beroep
Een zaak komt terecht bij de commissie van beroep als hetzij de aanklager, hetzij de veroordeelde partij een beroep instelt tegen een uitspraak van de tuchtcommissie, of als er een verzoek tot herziening wordt ingediend.
Transparantie en geloofwaardigheid
De geloofwaardigheid van de tuchtcommissie moet buiten kijf staan. Het proces is zuiverder en transparanter geworden. Iedereen verdient een eerlijke en goede behandeling. De nieuwe situatie is een flinke stap in de goede richting.
Lees ook: KNVB-overschrijvingen: Een complete gids
Voorbeeldfunctie en verantwoordelijkheid
Voetbalorganisaties dienen zich voortdurend bewust te zijn van hun verantwoordelijkheden. Het is van groot belang dat de fatsoensnormen niet worden overschreden en dat dit niet wordt geaccepteerd of goed gepraat. Geen enkele ouder mag zich generen om zijn kind naar een voetbalclub te sturen.
Lees ook: Scheidsrechter niet aanwezig? Dit zijn de stappen
tags: #oud #voorzitter #tuchtcommissie #knvb #namen