Sinds de invoering van nieuwe regelgeving per 1 januari 2022, zijn er belangrijke veranderingen doorgevoerd met betrekking tot de betaling van spelers in het amateurvoetbal. De KNVB heeft deze regels aangescherpt om zwart geld en criminele inmenging tegen te gaan, en om een transparantere en eerlijkere competitie te bevorderen. Dit artikel geeft een gedetailleerd overzicht van de huidige regels, vergoedingen, contracten en mogelijke sancties.
Uitgangspunt: Onkostenvergoeding of Vrijwilligersvergoeding
De kern van de nieuwe regels is dat amateurvoetballers geen andere vergoeding mogen ontvangen dan een daadwerkelijke onkostenvergoeding of een vrijwilligersvergoeding volgens de vrijwilligersregeling. Dit betekent dat betalingen via derden, zoals sponsors of aan de vereniging gelieerde stichtingen, voor deelname aan wedstrijden en trainingen niet langer zijn toegestaan, tenzij via een officieel spelerscontract.
Wat valt onder een onkostenvergoeding?
Onder een onkostenvergoeding vallen de werkelijk gemaakte kosten, zoals:
- Reiskosten
- Verblijfkosten
- Afkoop van wachten of diensten
- Vergoeding van werkverzuim
- Noodzakelijke extra kosten in verband met studie
Het is cruciaal dat de vergoeding enkel de daadwerkelijk gemaakte kosten dekt. Indien er meer wordt vergoed, kan dit als loon worden beschouwd.
De Vrijwilligersvergoeding
Een alternatief voor de onkostenvergoeding is de vrijwilligersvergoeding. In 2023 bedraagt deze maximaal € 190,- per maand én maximaal € 1.900,- per jaar. Daarnaast mag er geen sprake zijn van beroepswerkzaamheden. Om praktische redenen hanteert de Belastingdienst maximumbedragen die in ieder geval als niet-marktconform worden beschouwd: een uurvergoeding van maximaal € 2,75 voor vrijwilligers jonger dan 21 jaar, en € 5,00 voor vrijwilligers vanaf 21 jaar.
Lees ook: Maatschappelijke betrokkenheid in het amateurvoetbal: een onderzoek.
Belangrijk: Het betalen van een vrijwilligersvergoeding betekent niet automatisch dat er geen sprake is van een arbeidsovereenkomst in de zin van de wet. Er wordt vermoed dat er sprake is van een arbeidsovereenkomst als er gedurende 3 opeenvolgende maanden wekelijks dan wel gedurende 20 uur per maand tegen beloning arbeid wordt verricht. Het alleen betalen van reële onkostenvergoeding is geen beloning.
Contractspelers: De Uitzondering op de Regel
De regelgeving staat het betalen van amateurspelers door verenigingen of derden nog steeds toe, echter onder strikte voorwaarden. Indien men meer wil betalen dan een onkostenvergoeding of de vrijwilligersregeling toestaat, dan dient dit te gebeuren via een spelerscontract. De speler wordt dan beschouwd als een contractspeler.
Een spelerscontract kan uitsluitend worden afgesloten door een amateurvereniging of een aan de vereniging gelieerde stichting die is erkend en geregistreerd door de KNVB. Om een spelerscontract aan te gaan, moet een gelieerde stichting erkend en geregistreerd zijn door de KNVB. Hiervoor dienen de vereniging en de gelieerde stichting een verklaring in te vullen.
Contract tussen speler en club/gelieerde stichting
Een contractspeler is een speler van 15 jaar of ouder die een spelerscontract is overeengekomen met een club of een aan de amateurvereniging gelieerde stichting. Het spelerscontract is een format van de KNVB waarin standaard bepalingen zijn opgenomen die verplicht in het contract moeten staan. Zonder deze standaard bepalingen wordt het contract niet door de KNVB geregistreerd. Het bestuur amateurvoetbal kan op een gemotiveerd verzoek van een amateurvereniging ontheffing verlenen van een of meer bepalingen van dat standaardcontract.
Eisen aan een Gelieerde Stichting
Als een aan de amateurvereniging gelieerde stichting een spelerscontract met een speler wenst te sluiten, moeten de stichting en de amateurvereniging vooraf de stichting door de KNVB laten erkennen. Hiervoor ondertekenen zij samen een verklaring van de KNVB op basis waarvan de amateurvereniging en de stichting voor wat betreft de naleving van de reglementen van de KNVB, door de KNVB gezamenlijk als de club worden beschouwd.
Lees ook: KNVB-overschrijvingen: Een complete gids
Waadi-registratie: Als de amateurvereniging enige vergoeding betaalt aan de gelieerde stichting voor het inlenen van de spelers, dan stelt de stichting arbeidskrachten ter beschikking aan de amateurvereniging. Er is dan een registratie nodig in de Kamer van Koophandel.
Mogelijke Vergoedingen aan Amateurspelers (zonder Contract)
Naast de vrijwilligersvergoeding, mogen clubs of derden de volgende vergoedingen betalen aan een amateurspeler zonder dat deze als contractspeler wordt beschouwd:
- Reis- en verblijfkosten in verband met wedstrijden;
- Zakgeld tijdens een meerdaags verblijf in binnen- of buitenland voor het spelen van wedstrijden, volgens jaarlijks door het bestuur amateurvoetbal vast te stellen normen;
- De aanschaffingskosten van aan spelers in bruikleen te geven en aan de club in eigendom toebehorende voetbalschoenen, kleding en trainingsuitrusting.
Let op: Deze vergoedingen kunnen wel meetellen voor de maximumvrijwilligersvergoeding.
Collectieve Kosten
Een club mag de volgende collectieve kosten voor zijn rekening nemen:
- Reis- en verblijfkosten in verband met wedstrijden
- Zakgeld tijdens een meerdaags verblijf in binnen- of buitenland voor het spelen van wedstrijden, volgens jaarlijks door het bestuur amateurvoetbal vast te stellen normen
- De aanschaffingskosten van aan spelers in bruikleen te geven en aan de club in eigendom toebehorende voetbalschoenen, kleding en trainingsuitrusting
Vrijwilligersvergoeding en Prestaties
Vanuit fiscaal oogpunt is het mogelijk om een vrijwilligersvergoeding prestatieafhankelijk te maken, mits fiscaal gezien sprake is van een niet-marktconforme beloning en de vergoeding binnen de geldende maxima blijft. De bewijslast hiervoor ligt bij de club. Arbeidsrechtelijk kan een prestatie-afhankelijke beloning het risico op het bestaan van een arbeidsovereenkomst vergroten. Een alternatief zou een prestatie afhankelijke betaling van de daadwerkelijke onkosten kunnen zijn, waarbij per speler een onderbouwing van de onkosten gegeven moet kunnen worden.
Lees ook: Scheidsrechter niet aanwezig? Dit zijn de stappen
Combinatie van Vergoedingen
Op basis van de reglementen van de KNVB moet worden gekozen tussen een vrijwilligersvergoeding óf een onkostenvergoeding. Alleen de collectieve onkosten kunnen tegelijk met een vrijwilligersvergoeding worden uitbetaald. De collectieve onkosten worden meegeteld in de berekening van de maximum vrijwilligersvergoeding.
Sancties bij Overtreding van de Regels
De KNVB hanteert een 'zero tolerance' beleid ten aanzien van het overtreden van de regels omtrent betalingen aan amateurvoetballers. Zowel de club als de speler kunnen tuchtrechtelijke sancties opgelegd krijgen, zoals degradatie van de club, vermindering van punten, langdurige schorsingen, etc.
Naast de tuchtrechtelijke sancties moeten de club/gelieerde stichting en speler zich realiseren dat er arbeidsrechtelijk waarschijnlijk sprake is van een arbeidsovereenkomst, met alle gevolgen van dien (beëindiging van de overeenkomst, vakantiedagen, minimumloon, transitievergoeding, etc.).
Controle en Handhaving
De handhaving van de nieuwe regels vindt steekproefsgewijs plaats. De KNVB werkt intensiever samen met de Belastingdienst om overtredingen op te sporen.
Contributie en Wedstrijdgelden
Naast de regels omtrent spelersbetalingen, stelt de KNVB ook jaarlijks de contributiebedragen voor leden vast. Ereleden van de KNVB en de districten zijn vrijgesteld van contributie.
Contributiebedragen seizoen 2025/'26
De contributie wordt berekend voor elk lid dat wordt aangemeld tussen 15 augustus en 15 mei, en voor alle leden die al voor 15 augustus lid waren.
| Contributie categorie | Bedrag |
|---|---|
| Senioren (Vanaf O20) | € 13,08 |
| Junioren (JO14 t/m JO19, MO14 t/m MO19) | € 10,38 |
| Pupillen (JO6 t/m JO13, MO6 t/m MO13) | € 9,68 |
Toeslagen, Premie en Afdrachten
| Senioren | Junioren | Pupillen | |
|---|---|---|---|
| Toeslag voor veld-/futsal | € 2,57 | € 1,96 | € 1,29 |
| Verzekeringspremie | € 0,73 | € 0,73 | € 0,73 |
| NOC*NSF-afdracht | € 0,02 | € 0,02 | € 0,02 |
Wedstrijdgelden seizoen 2025/'26
De wedstrijdgelden worden per seizoen vastgesteld. De bedragen gelden per team, per seizoen (of half seizoen bij voorjaar- en najaarsreeks), of per fase (bij 3-fasen en 4-fasenvoetbal).
| Categorie | Bedrag |
|---|---|
| Landelijke divisies (incl. O23 competitie) | € 166,60 |
| Standaard | € 166,60 |
| Reserve | € 148,00 |
| Jeugdteams (O13-O19) - Hoofdklasse en lager per fase- 1e en 2e fase | €31,50 |
| Jeugdteams (O13 - O19) - Hoofdklasse en lager per fase 3e fase | € 63,10 |
| Meiden O20 - per fase 1e en 2e fase | € 40,20 |
| Meiden O20 (regionaal) en Meiden O17 (landelijk) - 3e fase | € 85,70 |
| Meiden O20 (landelijk) en Meiden O17 (divisie) - 1e fase | € 40,20 |
| Meiden O20 (divisie) en Meiden O17 (landelijk) - 2e fase | € 125,90 |
| Meiden O20 (landelijk) - 3e fase | € 95,10 |
| Landelijke junioren (divisies) | € 148,00 |
| Pupillen 4-fasen (O7-O12) - per fase | € 14,20 |
| Futsal senioren | € 88,20 |
| Futsal junioren | € 64,00 |
| Futsal pupillen | € 38,50 |
| G-voetbal | € 107,90 |
| 7 tegen 7 voetbal (18+/35+/45+) | € 78,10 |
| Beker veld en futsal | € 18,30 |
Overschrijvingen en Periodieken
De kosten voor overschrijvingen en de intrekking van overschrijvingen bedragen € 10,60. Elke vereniging heeft een digitaal informatie abonnement, zoals Sportlink Club. De hoogte van het abonneebedrag is afhankelijk van het ledenaantal en varieert van € 193,70 voor kleine clubs tot € 1450,- voor grotere clubs.
Opleidingsvergoeding
Iedere amateurvereniging is trots wanneer een speler die in de jeugdopleiding van de club voetbalt naar een betaaldvoetbalorganisatie gaat. Behalve dit fijne eergevoel, kan zo’n overgang in de toekomst nog een leuke bijdrage opleveren voor de club in de vorm van een opleidingsvergoeding. De opleidingsvergoeding is een beloning voor clubs voor het opleiden van de speler. Hiermee willen de FIFA en de KNVB de opleiding van jonge voetballers stimuleren. De opleidingsvergoeding is verschuldigd aan de voormalige amateurclub(s) van de speler.
Voor het berekenen van de opleidingsvergoeding geldt dat de opleidingsperiode maximaal negen jaar bedraagt en wel als volgt: de periode vanaf de leeftijdsgrens voor JO11 tot en met de leeftijdsgrens voor JO19 waarbij elk verenigingsjaar in deze periode geldt als één opleidingsjaar.
Een club kan recht hebben op de opleidingsvergoeding als een speler die zij heeft opgeleid:
- een eerste spelerscontract heeft gesloten met een club en dit spelerscontract is geregistreerd bij de KNVB, of
- is uitgekomen in vijf bindende wedstrijden van het eerste elftal van een betaaldvoetbalorganisatie.
De hoogte van de opleidingsvergoeding is afhankelijk van de vraag of een betaaldvoetbalorganisatie of een amateurvereniging de opleidingsvergoeding dient te betalen. Een betaaldvoetbalorganisatie dient op dit moment € 1.609 per opleidingsjaar te betalen en een amateurvereniging dient op dit moment € 594 per opleidingsjaar te betalen. Deze bedragen worden periodiek aangepast.
tags: #knvb #regels #betaling #amateurvoetballers