De eisen die de Koninklijke Nederlandse Voetbal Bond (KNVB) stelt aan profvoetballers zijn divers en omvatten verschillende aspecten, variërend van financiële regelingen en contractuele verplichtingen tot speelgerechtigdheid en coachlicenties. Dit artikel biedt een uitgebreid overzicht van deze eisen, gebaseerd op de beschikbare informatie.
Financiële regelingen en contracten
Massaclaim tegen FIFA en KNVB
De Nederlandse stichting Justice for Players heeft een massaclaim ingediend bij de FIFA en de KNVB namens profvoetballers die sinds 2002 inkomsten zijn misgelopen door de transferregels van de FIFA. Geschat wordt dat het om ongeveer 100.000 gedupeerde spelers gaat, met een mogelijk schadebedrag in de miljarden euro's. De stichting stelt dat de FIFA-regels het vrije verkeer van profvoetballers belemmeren die hun contract eenzijdig willen opzeggen. Economen hebben berekend dat getroffen profspelers hierdoor ongeveer acht procent minder inkomsten hebben ontvangen gedurende hun carrière.
De plannen voor deze massaclaim zijn een gevolg van de 'zaak-Diarra', waarbij de Franse voetballer Lassana Diarra een boete kreeg opgelegd door de FIFA nadat hij zijn contract bij Lokomotiv Moskou had opgezegd. Het Europese Hof gaf Diarra in oktober 2024 gelijk, waarna de FIFA de regels enigszins aanpaste. Justice for Players is van mening dat deze aanpassingen onvoldoende zijn en dat profspelers recht hebben op een schadevergoeding.
Wijzigingen in vergoedingen voor amateurvoetballers
Sinds het seizoen 2022/’23 zijn de regels voor vergoedingen aan spelers in het amateurvoetbal veranderd. Amateurvoetballers mogen nu alleen nog een daadwerkelijke onkostenvergoeding of een vrijwilligersvergoeding ontvangen volgens de vrijwilligersregeling. Dit betekent dat het betalen van amateurspelers door verenigingen of derden nog steeds mogelijk is, maar dan via een spelerscontract.
Een spelerscontract kan alleen worden gesloten met een speler door een amateurvereniging of een aan de amateurvereniging gelieerde stichting die is erkend en geregistreerd door de KNVB. Deze wijziging heeft geleid tot twee categorieën spelers: amateurspelers met een onkostenvergoeding of vrijwilligersvergoeding, en contractspelers met een geregistreerd spelerscontract.
Lees ook: De rol van de KNVB in het Nederlandse voetbal
Regels omtrent vergoedingen
Vóór 1 januari 2022 mochten amateurspelers die geen contractspeler waren een hogere vergoeding ontvangen voor deelname aan wedstrijden en/of trainingen dan de onkostenvergoeding of een wettelijke vrijwilligersvergoeding. Sinds deze datum is dit echter niet meer toegestaan. Een amateurspeler mag nu niet meer dan de onkostenvergoeding of vrijwilligersvergoeding ontvangen, tenzij hij/zij een contractspeler is.
De KNVB staat geen uitzonderingen toe op deze regel. De reden hiervoor is dat de oude regeling strijdig was met de reglementen van de FIFA en leidde tot veel discussie over de status en overschrijving van spelers, de reglementaire en contractuele status, en de opleidingsvergoeding. De nieuwe regelgeving is in lijn met de FIFA-regels en schept duidelijkheid: een speler is ofwel een amateurspeler met een beperkte vergoeding, ofwel een contractspeler met een geregistreerd spelerscontract.
Toegestane vergoedingen voor amateurspelers
Een club of derde mag aan een amateurspeler de volgende vergoedingen betalen zonder dat de speler als contractspeler wordt beschouwd:
- Een vrijwilligersvergoeding volgens de (fiscale) vrijwilligersregeling.
- Een vergoeding voor de daadwerkelijk gemaakte onkosten, zoals reiskosten, verblijfkosten, het afkopen van wachten of diensten, vergoeding van werkverzuim, en noodzakelijke extra kosten in verband met studie.
Het is belangrijk dat de vergoeding voor onkosten alleen geldt voor de daadwerkelijk gemaakte kosten. Als er meer wordt vergoed, kan dit als loon worden gezien.
Spelerscontracten en gelieerde stichtingen
Binnen het amateurvoetbal mogen alleen een amateurvereniging of een aan de amateurvereniging gelieerde stichting een spelerscontract met een speler sluiten. Als een gelieerde stichting een spelerscontract wil sluiten, moet de stichting vooraf door de KNVB worden erkend. Hiervoor moeten de vereniging en de stichting een verklaring van de KNVB ondertekenen, waardoor zij gezamenlijk als de club worden beschouwd voor de naleving van de KNVB-reglementen.
Lees ook: Profhonkbal: een latere roeping
Indien de amateurvereniging een vergoeding betaalt aan de gelieerde stichting voor het inlenen van de spelers, dan stelt de stichting arbeidskrachten ter beschikking aan de amateurvereniging. In dat geval is een registratie bij de Kamer van Koophandel nodig.
Vrijwilligersvergoeding
In 2023 bedraagt de vrijwilligersvergoeding maximaal € 190,- per maand én maximaal € 1.900,- per jaar. Daarnaast mag er geen sprake zijn van beroepswerkzaamheden. Om praktische redenen heeft de Belastingdienst maximumbedragen vermeld die in ieder geval als niet-marktconform worden beschouwd: een uurvergoeding van maximaal € 2,75 voor vrijwilligers jonger dan 21 jaar, en € 5,00 voor vrijwilligers vanaf 21 jaar.
Het betalen van een vrijwilligersvergoeding betekent niet automatisch dat er geen sprake is van een arbeidsovereenkomst. Er wordt vermoed dat er sprake is van een arbeidsovereenkomst als er gedurende 3 opeenvolgende maanden wekelijks of gedurende 20 uur per maand tegen beloning arbeid wordt verricht. Het alleen betalen van reële onkostenvergoeding is geen beloning in deze context.
Onderbouwing van vrijwilligersvergoeding
Fiscaal gezien mag een vrijwilligersvergoeding zonder onderbouwing van gemaakte onkosten worden uitgekeerd. Alle onkosten die aan een speler worden vergoed (reglementair kunnen dit bij het betalen van een vrijwilligersvergoeding alleen collectieve onkosten zijn), worden meegenomen in de berekening voor de maximale vrijwilligersvergoeding.
Als alleen de maximale vrijwilligersvergoeding wordt betaald, dan is de vergoeding onbelast. Als de vergoeding hoger is dan de maximale vrijwilligersvergoeding per uur of per maand, dan is de vergoeding alleen onbelast als deze kostendekkend is. Ook een onkostenvergoeding telt mee in het maximum van de vrijwilligersvergoeding.
Lees ook: Wat verdient een volleyballer?
Prestatieafhankelijke vrijwilligersvergoeding
Vanuit fiscaal oogpunt is het mogelijk om een vrijwilligersvergoeding prestatieafhankelijk te maken, mits de beloning niet-marktconform is en binnen de geldende maxima blijft. De bewijslast hiervoor ligt bij de club. Arbeidsrechtelijk kan een prestatieafhankelijke beloning het risico op het bestaan van een arbeidsovereenkomst vergroten. Een alternatief zou een prestatieafhankelijke betaling van de daadwerkelijke onkosten kunnen zijn, waarbij per speler een onderbouwing van de onkosten moet worden gegeven.
Collectieve vergoedingen
Naast de individuele vergoedingen mogen clubs collectieve kosten voor hun rekening nemen, zoals reis- en verblijfkosten in verband met wedstrijden, zakgeld tijdens een meerdaags verblijf, en de aanschaffingskosten van voetbalschoenen, kleding en trainingsuitrusting die aan spelers in bruikleen worden gegeven. Deze vergoedingen kunnen echter meetellen voor de maximumvrijwilligersvergoeding.
Combinatie van vergoedingen
Een vrijwilligersvergoeding en een onkostenvergoeding mogen niet naast elkaar worden uitbetaald, tenzij het gaat om collectieve onkosten. De collectieve onkosten worden meegeteld in de berekening van de maximum vrijwilligersvergoeding.
Sancties bij overtreding
Als een club aan een amateurspeler een hogere vergoeding betaalt dan de toegestane maximale vergoedingen, handelen de club en de speler in strijd met de reglementen van de KNVB. Zowel de club als de speler kunnen dan tuchtrechtelijke sancties opgelegd krijgen, zoals degradatie, vermindering van punten, of langdurige schorsing. Er geldt een 'zero tolerance' beleid.
Daarnaast moeten de club/gelieerde stichting en speler zich realiseren dat er arbeidsrechtelijk waarschijnlijk sprake is van een arbeidsovereenkomst, met alle gevolgen van dien, zoals de regels omtrent het beëindigen van de overeenkomst, vakantiedagen, minimumloon, en transitievergoeding.
Contractspeler definitie
Een contractspeler is een speler van 15 jaar of ouder die met een club een spelerscontract is overeengekomen. Het spelerscontract is een format van de KNVB met standaardbepalingen die verplicht in het contract moeten staan. Zonder deze bepalingen wordt het contract niet door de KNVB geregistreerd. Het spelerscontract kan ook tussen de speler en een aan de amateurvereniging gelieerde stichting zijn overeengekomen, mits deze stichting door de KNVB is erkend en geregistreerd.
Als een speler niet aan de definitie van contractspeler voldoet, dan is de speler een amateurspeler en mag hij/zij geen hogere vergoeding ontvangen dan de onkostenvergoeding of een wettelijke vrijwilligersvergoeding.
Speelgerechtigdheid
Vastspelen
Vastspelen is het niet meer mogen uitkomen in wedstrijden van een lagere klasse of een bepaalde speeldag, omdat je eerder in wedstrijden hebt gespeeld van een team dat uitkomt in de A-categorie van een hogere klasse of andere speeldag. De regeling is opgesteld om te voorkomen dat ‘betere’ spelers bij lagere spelende elftallen gaan helpen in de strijd om bijvoorbeeld promotie/degradatie.
Om te bepalen of een speler speelgerechtigd is, is het nauwkeurig tellen van wedstrijden van belang. Alleen de wedstrijden waaraan de speler daadwerkelijk heeft deelgenomen tellen mee.
Regels per categorie
- Jeugd en meiden: Je bent vastgespeeld als je in 15 (na)competitiewedstrijden bent uitgekomen in een hoger team van de eigen leeftijdsklasse of in een elftal dat behoort tot een competitie op zaterdag.
- Senioren mannen en vrouwen: Je bent vastgespeeld als je in 15 (na)competitiewedstrijden bent uitgekomen in een hogere klasse of hebt deelgenomen aan een beker- of (na)competitiewedstrijd van het 1e elftal op zaterdag (voor verenigingen met een 1e elftal op zaterdag en zondag). In de Categorie A senioren mannen Tweede divisie, Derde divisie en Vierde divisie speelt een speler zich bij 18 wedstrijden vast.
- JO23 en MO20: Dezelfde regels als voor jeugd en meiden zijn van toepassing.
Deze regels gelden alleen voor het uitkomen in categorie A. Voor speler(s) die alleen in categorie B uitkomen gelden geen beperkingen. Het is niet toegestaan om in een lagere leeftijdsklasse uit te komen dan die van je eigen leeftijd. De minimale leeftijd om bij de senioren uit te komen is 15 jaar.
Voetbalcoachlicentie-eisen
De KNVB heeft de voetbalcoachlicentie-eisen voor het seizoen 2025-2026 bekendgemaakt. Voetbalcoaches moeten een licentie hebben om hun taken uit te mogen voeren. De licentie die men nodig heeft, verschilt per speelniveau. Met dit beleid zorgt de KNVB ervoor dat voetballers op elk niveau de juiste begeleiding krijgen.
tags: #profvoetballer #knvb #eisen