Het niet spelen van een wedstrijd in het amateurvoetbal kan leiden tot een boete van de KNVB (Koninklijke Nederlandse Voetbalbond). Dit artikel behandelt de regels en consequenties van het niet spelen van een wedstrijd, inclusief de mogelijkheden tot uitstel en de rol van de spelerspas.
Handleiding Tuchtzaken Amateurvoetbal 2025/’26
De KNVB heeft de Handleiding Tuchtzaken Amateurvoetbal voor het seizoen 2025/’26 gepubliceerd. Deze handleiding beschrijft hoe de hoogte van straffen voor overtredingen wordt bepaald door de tuchtrechtelijke organen van de KNVB. Het is aan te raden deze handleiding te delen met de leden van je vereniging of team om verrassingen te voorkomen en bij te dragen aan een sportief seizoen.
Beleidswijziging niet spelen wedstrijden in categorie B
Sinds vorig seizoen worden tuchtzaken over het niet spelen van wedstrijden in categorie B bestraft met een administratieve boete. Tegen een administratieve boete kan de vereniging geen verweer indienen. Wel is het mogelijk om een verzoek om kwijtschelding te doen bij de commissie van beroep. Let wel: er zijn slechts vier situaties die in aanmerking komen voor kwijtschelding. Alles wat daar niet onder valt, wordt niet in behandeling genomen.
Tip: Voorkom een boete door samen een nieuwe datum af te spreken en leg deze vast in Sportlink voor de dag waarop de wedstrijd oorspronkelijk zou worden gespeeld.
Verplaatsen van wedstrijden
Een wedstrijd kan niet zomaar worden afgezegd. In de A-categorie bestaat alleen de mogelijkheid om de wedstrijd in overleg met de tegenstander naar voren te halen. Naar achteren schuiven kan nooit. Kom je er niet uit met de tegenstander dan blijft de originele door de KNVB vastgestelde speeldatum staan en dien je de wedstrijd te spelen. Heb je te weinig spelers voor een elftal in de A-categorie, dan moeten spelers van een lager elftal (B-categorie) doorgeschoven worden om de wedstrijd door te laten gaan. Dit kan dan betekenen dat de wedstrijd van het lagere elftal verplaatst dient te worden. Wanneer bovenstaande allemaal niet mogelijk blijkt en je besluit toch de wedstrijd niet te spelen, zal de wedstrijd de code BNO* of TNO* krijgen. Hierbij zal de KNVB ook een boete geven.
Lees ook: Spelregelbewijs: Verplichtingen en gevolgen
In de B-categorie kan in overleg met de tegenstander een nieuwe speeldatum worden afgesproken. Dit mag ook na de oorspronkelijke datum. Regel hierbij is dat de tegenstander akkoord moet zijn met de verplaatsing, maar niet verplicht is om mee te werken. Een verzoek om te verschuiven is altijd een verzoek en geen verplichting. Als je er niet uit komt met de tegenstander om een andere datum af te spreken blijft de originele door de KNVB vastgestelde speeldatum staan en dien je de wedstrijd te spelen. Wanneer bovenstaande allemaal niet mogelijk blijkt en je besluit toch de wedstrijd niet te spelen, zal de wedstrijd de code BNO* of TNO* krijgen. Hierbij zal de KNVB ook een boete geven.
Bij thuiswedstrijden neem je contact op met onze wedstrijdsecretaris en geef je de reden waarom je niet kunt spelen op de originele speeldatum. Geef ook de gewenste nieuwe datum en tijdstip dat je wilt gaan spelen. Bij uitwedstrijden kun je als leider/trainer zelf contact zoeken met de tegenstander om je voorstel te bespreken.
Procedure bij het niet kunnen spelen van wedstrijden
Afgelasten van een wedstrijd kan alleen bij zeer slechte weersomstandigheden of als een veld onbespeelbaar is. Iedereen wil immers graag zo veel mogelijk voetballen en de competitie uitspelen. Daarom hierbij de procedure bij het niet kunnen spelen van wedstrijden.
Wedstrijden die vastgesteld staan in de periode van 22 september tot en met 31 december mogen in onderling overleg wel verplaatst worden, maar moeten wel in de eerste periode gespeeld worden (uiterlijk 20 januari 2019). Wedstrijden die vastgesteld staan in de periode van 2 februari tot en met 1 juni mogen in onderling overleg verplaatst worden. De onderlinge afspraak moet zijn gemaakt vóór de oorspronkelijke speeldagdatum.
Verzoeken tot vrijstelling in een volledige competitie door de inzet van een snipperdag worden in de periode van start competitie tot en met het eerste volledige weekend van de maand maart verleend voor wedstrijden die in die periode zijn vastgesteld, met een maximum van één wedstrijd per seizoen per team. Voor een bekerwedstrijd kan geen snipperdag worden aangevraagd. Een verzoek om gebruik te maken van een snipperdag wordt alleen in behandeling genomen als dit verzoek op dinsdag 12.00 uur, voorafgaand aan de wedstrijd, op het betreffende steunpunt aanwezig is.
Lees ook: Regels KNVB beker
Uiterlijk de maandag na de oorspronkelijke wedstrijddag moet de KNVB op de hoogte zijn van de nieuwe datum.
Wanneer volgt er een tuchtzaak bij het niet spelen van de wedstrijd?
- Als er op dinsdag na de wedstrijddag geen uitslag of nieuwe datum in Sportlink Club staat vermeld. (Omdat de thuisspelende club verantwoordelijk is voor het invullen van de gegevens wordt dit een TNO)
- Als er bij goede weersomstandigheden ’afgelast door vereniging’ in Sportlink Club staat.
- Als er TNO =(thuisteam niet opgekomen) of BNO =(bezoekers niet opgekomen) in Sportlink Club staat vermeld.
Let op, al bij een tweede keer schuldig zijn aan het niet spelen van een wedstrijd door eenzelfde team kan een team voor verder deelname aan de competitie worden uitgesloten.
Verplaatsen van wedstrijden in tijd
Verenigingen kunnen tot acht dagen voor de wedstrijd via de accommodatiebezetting van Sportlink eenzijdig de aanvangstijd aanpassen (zie ook paragraaf 3.5 Aanvangstijden). De deadline wordt ook in de accommodatiebezetting bij de betreffende wedstrijd vermeld. Alle betrokkenen krijgen nadien via de wedstrijdwijzigingen hiervan bericht.
Procedure om een wedstrijd die je niet kunt spelen af te zeggen
Elk weekend gaan er wedstrijden niet door omdat een team niet komt opdagen. Dat is frustrerend, en niet de juiste procedure. Afgelasten van een wedstrijd kan alleen bij zeer slechte weersomstandigheden of als het veld onbespeelbaar is. In alle andere gevallen dient de wedstrijd gespeeld te worden. Maar er kunnen redenen zijn waarom een team toch niet kan komen. Hieronder lees je de juiste procedure om dit te regelen.
Voor clubs is het mogelijk om wedstrijden te verplaatsen. Naast het verplaatsen van de datum en/of tijd kunnen de wedstrijden ook verplaatst worden naar het terrein van de tegenstander.
Lees ook: KNVB deelt boete uit aan Feyenoord: Details
Verenigingen kunnen zowel in de categorie A als de categorie B tot acht dagen voor de wedstrijd via de accommodatiebezetting van Sportlink eenzijdig de aanvangstijd aanpassen. Dit geldt voor alle wedstrijden in de categorie A, met uitzondering van de standaardteams heren en vrouwen tot en met de eerste klasse, en alle divisiewedstrijden in het jeugdvoetbal in de 4e divisie of hoger (uitzondering geldt voor de JO19 waarvoor dit van toepassing is voor de 2e divisie of hoger).
Voor deze competities geldt dat een voorgestelde wijziging niet direct in het wedstrijdprogramma wordt aangepast, maar dat goedkeuring van de KNVB noodzakelijk is. Alle betrokkenen krijgen achteraf via de wedstrijdwijzigingen bericht; hetzij automatisch, hetzij na goedkeuring door de KNVB.
Verzoeken tot vrijstelling in een volledige competitie door de inzet van een snipperdag worden in de periode van start competitie tot en met het eerste volledige weekend van de maand maart verleend voor wedstrijden die in die periode zijn vastgesteld, met een maximum van één wedstrijd per seizoen per team. Voor een bekerwedstrijd kan geen snipperdag worden aangevraagd. Een verzoek om gebruik te maken van een snipperdag wordt alleen in behandeling genomen als dit verzoek op dinsdag 12.00 uur, voorafgaand aan de wedstrijd, op het betreffende steunpunt aanwezig is.
Uiterlijk de maandag na de oorspronkelijke wedstrijddag moet de KNVB op de hoogte zijn van de nieuwe datum.
Het kan zijn dat het niet lukt om een wedstrijd in overleg met de tegenstander te verplaatsen. In zo’n geval is er sprake van het ‘niet opkomen c.q. niet spelen’ van ofwel de thuisvereniging ofwel de bezoekende vereniging. Vanuit de aanklager volgt er dan na onderzoek mogelijk een schikkingsvoorstel met een boete en eventueel punten in mindering wegens het niet spelen van deze wedstrijd.
Let op het volgende: Het enkel tijdig melden aan de tegenstander dat de wedstrijd niet gespeeld kan worden, zónder tijdig een nieuwe datum in te plannen met deze tegenstander, zorgt er niet voor dat er geen tuchtzaak voor het niet spelen van de wedstrijd wordt aangemaakt. Ook het gegeven dat getracht is in overleg met de tegenstander de wedstrijd te verplaatsen, maar de tegenstander niet wilde meewerken aan deze verplaatsing, is geen reden om géén tuchtzaak te starten. De tegenstander is namelijk geenszins verplicht om deze medewerking te verlenen.
De rol van de spelerspas
Bij RKVVO is de spelerspas een belangrijk item. Niet alleen worden door het bestuur passen ingenomen van leden met een contributie-achterstand. Als gevolg hiervan heeft RKVVO de eerste boete binnen. Een seniorenteam heeft namelijk een speler gebruikt die (nog) niet lid was van de vereniging. De speler, inmiddels wel lid van RKVVO, krijgt een schorsing van 3 wedstrijden. Het team krijgt 3 punten in mindering en de boete is circa € 300,00. Alle bovenstaande straffen zijn opgelegd door de KNVB en zal worden verhaald op het betreffende team dan wel individu. Tevens heeft het team en de speler een officiële waarschuwing ontvangen van het bestuur van RKVVO aangezien de gouden regels van RKVVO overtreden zijn.
De KNVB hanteert een zeer duidelijke regel: wie geen spelerspas bij zich heeft mag niet spelen. Ieder lid van de KNVB van 11 jaar en ouder is verplicht een geldige spelerspas tijdens de wedstrijd in te leveren. De spelerspas draagt daarnaast bij om Fair Play in het voetbal te stimuleren. Indien er ongeregeldheden tijdens de wedstrijd zijn kan een spelerspas namelijk uitkomst bieden om de betreffende personen te achterhalen. Daarnaast kan de scheidsrechter de identiteit van de spelers vaststellen zodat niet gerechtigde spelers (verkeerde leeftijdscategorie, geen KNVB-lid of lid van een andere vereniging) doorzien worden en zij niet kunnen spelen.
De spelerspas is door de KNVB ingevoerd om wangedrag op en rondom het veld en overtredingen ten aanzien van de speelgerechtigheid te bestrijden. De spelerspas heeft derhalve als doel de controlemogelijkheden te verbeteren. Het is de taak van de scheidsrechters om voor de wedstrijd in het bijzijn van de aanvoerders/begeleiders de passen te controleren. Met een spelerspas is het makkelijker de identiteit vast te stellen van een speler die zich voor, tijdens of na de wedstrijd heeft misdragen en daarnaast kan de controle op speelgerechtigheid van spelers bij bindende wedstrijden verbeterd worden. Indien een ongerechtigd speler (geen lid van de KNVB) zonder naam of met een verkeerde naam op het wedstrijdformulier staat vermeld en hij meespeelt met een team dan kan de vereniging daarvoor een boete opgelegd worden ter hoogte van € 350,-. Bij het betreffende team kan daarnaast ook nog eens 5 winstpunten in mindering worden gebracht. Het bestuur van RKVVO zal de boete verhalen op het gehele team of individu. De aanvoerder en/of de trainer van het betreffende team kan voor 4 wedstrijden uit zijn ‘functie’ ontzegd worden. Indien de ongerechtigde speler is uitgesloten, geschorst of lid is van een andere vereniging dan kan hij worden geschorst voor 10 wedstrijden.
De KNVB maakt geen onderscheid tussen het spelen zonder pas en het spelen van een ongeldige spelerspas. Overigens wordt een verlopen spelerspas aangemerkt als ongeldig. De betrokken speler riskeert een schorsing van 3 t/m 6 wedstrijden. De vereniging van de speler loopt bij deze overtreding het risico - slechts indien er geen bevrijdend verweer wordt gevoerd - een boete van € 74,- te moeten betalen of indien er meerdere spelers met een ongerechtigde pas spelen zelfs € 148,-. Daarnaast kan 1 winstpunt in mindering worden gebracht bij het betreffende team. Ook een scheidsrechter loopt het risico bij het onvoldoende controleren van de spelerspassen dat hij geschorst wordt. Bij de eerste overtreding zal het blijven tot een berisping of een schorsing van 1 wedstrijd.
Het komt bij het recreatievoetbal vaak voor dat spelers gaan voetballen met de spelerspas van een ander. Indien een speler dit doet hangt hem een zware straf boven het hoofd, namelijk een schorsing van 6 t/m 10 wedstrijden. De speler wie zijn spelerspas afstaat aan een ander loopt het risico 4 t/m 8 wedstrijden geschorst te worden. De vereniging kan in dit geval een boete krijgen van €184,- plus het feit dat 3 winstpunten in mindering worden gebracht bij het betreffende team. Het aanzetten tot het spelen zonder spelerspas ofwel het aanzetten tot het spelen met een ongeldige pas c.q. pas van een ander wordt ook bestraft. Het niet meewerken aan een controle van de scheidsrechter wordt ook door de KNVB bestraft. Betreffende speler riskeert een schorsing van 6 t/m10 wedstrijden. De vereniging kan in dit geval een boete van € 184,- opgelegd krijgen en mogelijk kunnen er 3 punten in mindering worden gebracht bij het betreffende team.
Indien spelerspassen bewust worden vernietigd of zoek worden gemaakt, hanteert de KNVB zelfs een strafmaat van 3 tot 6 maanden. Het betreffende team kan 5 winstpunten in mindering krijgen en de vereniging kan in dat geval een boete van € 369,- worden opgelegd. Indien er herhaaldelijk overtredingen plaatsvinden dan zal de Tuchtcommissie zich over de zaak buigen. Zij kunnen bijvoorbeeld bij het herhaaldelijk opstellen van niet gerechtigde spelers bepalen om een elftal uit de competitie te nemen. Het naleven van de overtredingen blijft uiteraard een zaak van de scheidsrechters, clubs en de spelers zelf. De KNVB heeft simpelweg niet de mankracht om wekelijks honderden controleurs op pad te sturen. Toch is het verstandig - gezien de hoge straffen, boetes en mogelijke schorsingen die gegeven kunnen worden indien een lid zonder (geldige) spelerspas speelt - om het devies van de KNVB op te volgen.
Tuchtzaken en andere overtredingen
Naast het niet spelen van wedstrijden en de spelerspas zijn er nog andere situaties die kunnen leiden tot een tuchtzaak en boetes.
Consequenties van twee keer geel
Een speler die wegens twee keer geel de rode kaart heeft gekregen, is automatisch voor de eerstvolgende wedstrijd uitgesloten in het veldvoetbal. Wanneer een speler twee gele kaarten krijgt in een competitiewedstrijd of een daarmee samenhangende wedstrijd heeft dit tot gevolg dat de speler is uitgesloten van deelname aan competitiewedstrijden en daarmee samenhangende wedstrijden totdat zijn team de eerstvolgende competitiewedstrijd of daarmee samenhangende wedstrijd heeft gespeeld. Deze speler is dus niet uitgesloten voor bekerwedstrijden. De twee gele kaarten worden niet geregistreerd op de staffel.
Wanneer een speler twee gele kaarten krijgt in een bekerwedstrijd heeft dit tot gevolg dat de speler is uitgesloten van deelname aan bekerwedstrijden totdat zijn team de eerstvolgende bekerwedstrijd heeft gespeeld. Deze speler is dus niet uitgesloten voor competitiewedstrijden of daarmee samenhangende wedstrijden. De twee gele kaarten worden niet geregistreerd op de staffel.
In het futsal is een speler die wegens twee keer geel de rode kaart heeft gekregen in de eredivisie mannen/vrouwen of eerste divisie vrouwen automatisch voor de eerstvolgende wedstrijd uitgesloten.
Directe rode kaart
Een speler of wisselspeler die voor, tijdens of na een bindende wedstrijd door de scheidsrechter disciplinair is bestraft met een directe veldverwijdering, is voor geen enkel team speelgerechtigd om deel te nemen aan bindende wedstrijden tot en met de dag waarop het team de eerstvolgende bindende wedstrijd heeft gespeeld. Onder een bindende wedstrijd wordt verstaan een competitiewedstrijd, een daarmee samenhangende wedstrijd en een bekerwedstrijd. De club en speler zijn overigens zelf verantwoordelijk voor naleving van deze regel.
Als gevolg van de directe rode kaart kan betrokkene vóór de eerstvolgende bindende wedstrijd een schikkingsvoorstel van de aanklager of een uitspraak van de tuchtcommissie ontvangen. Indien betrokkene in verweer gaat tegen het schikkingsvoorstel van de aanklager of in beroep gaat tegen de uitspraak van de tuchtcommissie, blijft de directe rode kaartregeling van kracht. Dit betekent dat betrokkene ondanks het ingediende verweerschrift of beroepschrift niet speelgerechtigd is voor de eerstvolgende bindende wedstrijd. Enkel in het geval dat de aanklager vóór de eerstvolgende bindende wedstrijd de tuchtzaak seponeert of wanneer de tuchtcommissie, dan wel de commissie van beroep betrokkene vóór de eerstvolgende bindende wedstrijd vrijspreekt, is betrokkene speelgerechtigd voor de eerstvolgende bindende wedstrijd.
Heeft de speler na de eerstvolgende gespeelde officiële wedstrijd nog geen schikkingsvoorstel van de aanklager ontvangen, dan is meespelen weer toegestaan. Als de directe rode kaartregeling is toegepast, dan mag deze wedstrijd van de uiteindelijke straf worden afgetrokken. In het schikkingsvoorstel van de aanklager wordt dit ook vermeld.
De directe rode kaartregeling is met ingang van het seizoen 2021/'22 eveneens van toepassing op teamofficials. Dus ook functionarissen (trainer, leider, verzorger etc.) op de bank kunnen een rode kaart krijgen en worden weggestuurd.
Gele kaarten en competities
Bij het registreren van waarschuwingen is er een onderverdeling in drie categorieën:
- Registraties uit competitiewedstrijden (inclusief beslissingswedstrijden voor promotie, degradatie of periodekampioenschap en kampioenswedstrijden);
- Registraties uit bekerwedstrijden;
- Registraties uit promotie- en degradatiewedstrijden/play-offs.
Uitsluitingen vanuit de bekercompetitie gelden niet voor de overige competities en omgekeerd.
Een met de competitie samenhangende wedstrijd is een promotie- en degradatiewedstrijd/play-offwedstrijd, maar bijvoorbeeld ook een beslissingswedstrijd voor promotie, degradatie of periodekampioenschap en een kampioenswedstrijd.
Uitsluitingen die worden opgelegd als gevolg van overtredingen in het veldvoetbal zijn niet van toepassing op futsal en omgekeerd, tenzij het tuchtrechtelijk orgaan gelet op de ernst van de overtreding anders beslist. Uitsluitingen die worden opgelegd naar aanleiding van overtredingen in competitiewedstrijden of met de competitie samenhangende wedstrijden, zijn ook van toepassing op bekerwedstrijden en omgekeerd, tenzij het tuchtrechtelijk orgaan gelet op de ernst van de overtreding anders beslist.
Uitzitten van straf
Een uitsluiting (als gevolg van de directe rode kaart regeling) geldt tot en met de gehele dag waarop het team waar de rode kaart is opgelopen de eerstvolgende officiële wedstrijd heeft gespeeld. Dit houdt in dat een (wissel)speler niet ’s ochtends met een ander elftal mag meespelen als de wedstrijd van zijn/haar eigen elftal pas ’s middags plaatsvindt. Ook is het niet mogelijk ’s middags met een ander elftal mee te spelen als het eigen team van de (wissel)speler die ochtend de eerstvolgende officiële wedstrijd heeft gespeeld.
Verweer indienen
Als je een schikkingsvoorstel van de aanklager hebt ontvangen dan heb je drie werkdagen de tijd om je verweerschrift in te dienen. Dit verweerschrift moet je persoonlijk indienen bij de aanklager en moet voorzien zijn van je naam en je KNVB-relatienummer. Als je na drie dagen je verweer indient en dus te laat bent, dan kan je verweer helaas niet meer in behandeling worden genomen en staat je straf vast.
Functieontzegging
Ontzegging van het recht om één of meerdere functies te mogen uitoefenen kan alleen worden opgelegd naar aanleiding van een overtreding begaan in de uitoefening van een functie. In zijn schikkingsvoorstel bepaalt de aanklager welke functies worden ontzegd en voor welke periode of voor hoeveel officiële wedstrijden deze ontzegging geldt.
In deze periode - of gedurende het genoemde aantal wedstrijden - is het niet toegestaan om de functie van trainer bij een ander team van zijn vereniging uit te oefenen. Mocht de trainer bij meerdere verenigingen een functie vervullen, dan geldt de functieontzegging alleen voor de vereniging waarbij hij op het moment van de overtreding de functie uitoefende, tenzij het tuchtrechtelijk orgaan gelet op de ernst van de overtreding anders beslist.
Andere functies tijdens uitsluiting
Een uitsluiting heeft alleen betrekking op het als speler niet mogen meespelen in officiële wedstrijden. Andere functies, bijvoorbeeld als trainer of als assistent-scheidsrechter, mogen gewoon worden uitgeoefend.
Restant van een gestaakte wedstrijd
Een speler die is uitgesloten van deelname aan competitie- en/of bekerwedstrijden mag wel meedoen aan het restant van een gestaakte wedstrijd dat in zijn uitsluitingsperiode wordt gespeeld, wanneer hij/zij ook de oorspronkelijke wedstrijd had mogen spelen.
Verder geldt in het algemeen voor het uitspelen van een restant dat het niet noodzakelijk is dat weer dezelfde spelers worden opgesteld. Wel dienen alle spelers speelgerechtigd te zijn. Een speler die in het gespeelde gedeelte van een gestaakte wedstrijd uit het veld is gestuurd, mag niet deelnemen aan het restant, ook al heeft hij/zij de straf voor de directe rode kaart al uitgezeten.
Spelers die zijn gewisseld in het gespeelde gedeelte van een gestaakte wedstrijd, die behoort tot categorie A, mogen eveneens niet meespelen in het restant van deze wedstrijd (in categorie B is dit wel toegestaan).
Indien een speler is uitgesloten van deelname aan competitie- en/of bekerwedstrijden, maar wel mag meespelen in het restant van een gestaakte wedstrijd aangezien hij toen ook speelgerechtigd was, zal dit uitspelen niet gelden als een wedstrijd die van het aantal wedstrijden uitsluiting zal kunnen worden afgetrokken, ongeacht of hij wel of niet meespeelt.
Om een wedstrijd in mindering te kunnen brengen op het aantal wedstrijden uitsluiting zal deze wedstrijd moeten plaatsvinden na het opleggen van de straf. Wanneer die wedstrijd niet is uitgespeeld kan deze wel in mindering worden gebracht, maar is betrokkene niet gerechtigd aan het restant van de wedstrijd deel te nemen. Dit wordt namelijk gezien als een vervolg van een eerder vastgestelde wedstrijd.
Clubstraf in mindering brengen
Wanneer de clubleiding naar aanleiding van een overtreding van een van haar spelers zelf besluit deze speler uit te sluiten voor een aantal wedstrijden mag dit in mindering worden gebracht op de door het tuchtrechtelijk orgaan opgelegde straf.
Voorwaarde is wel dat het bestuur van de vereniging dit binnen drie werkdagen na de wedstrijddag schriftelijk aan de aanklager heeft gemeld.