Sinds het seizoen 2022/’23 zijn er belangrijke wijzigingen doorgevoerd in de manier waarop spelers in het amateurvoetbal een vergoeding kunnen ontvangen. Deze veranderingen hebben aanzienlijke gevolgen voor verenigingen en spelers, en het is essentieel om op de hoogte te zijn van de nieuwe regels en voorschriften. Dit artikel biedt een uitgebreid overzicht van de KNVB-voorwaarden met betrekking tot standaard spelerscontracten, vergoedingen en de verschillende categorieën spelers.
Nieuwe Regelgeving voor Vergoedingen in het Amateurvoetbal
De kern van de wijzigingen is dat amateurvoetballers vanaf het seizoen 2022/’23 geen andere vergoeding mogen ontvangen dan een daadwerkelijke onkostenvergoeding of een vrijwilligersvergoeding volgens de vrijwilligersregeling. Dit betekent dat alle spelerscontracten moeten voldoen aan de nieuwe regelgeving. Niet door de KNVB geregistreerde arbeidsovereenkomsten zijn niet langer toegestaan.
Wat valt onder een Onkostenvergoeding?
Een onkostenvergoeding dekt de werkelijk gemaakte kosten van een amateurspeler, zoals:
- Reiskosten
- Verblijfkosten
- Afkopen van wachten of diensten
- Vergoeding van werkverzuim
- Noodzakelijke extra kosten in verband met studie
Contractspeler worden
Het betalen van amateurspelers door verenigingen of derden blijft mogelijk, maar als men meer wil betalen dan een onkostenvergoeding of vrijwilligersregeling, dan moet dit via een spelerscontract. De speler wordt dan beschouwd als contractspeler. Een spelerscontract kan alleen worden afgesloten met een amateurvereniging of een aan de amateurvereniging gelieerde stichting die is erkend en geregistreerd door de KNVB.
Twee Categorieën Spelers
Door deze regelwijziging zijn er nu twee duidelijke categorieën spelers in het amateurvoetbal:
Lees ook: Eredivisie voetbalsterren
- Amateurspelers: Spelers die niet meer dan een onkostenvergoeding of de vrijwilligersvergoeding van de vereniging of een derde ontvangen.
- Contractspelers: Spelers van 15 jaar en ouder die een geregistreerde overeenkomst (spelerscontract) hebben gesloten met een amateurvereniging of een erkende en geregistreerde gelieerde stichting. Op basis van deze overeenkomst ontvangen zij een geldelijke vergoeding voor hun deelname aan wedstrijden en/of trainingen. De arbeidsomvang moet in de arbeidsovereenkomst zijn opgenomen.
Het Standaard Spelerscontract
De overeenkomst tussen een speler en de vereniging of gelieerde stichting wordt een spelerscontract genoemd. De KNVB heeft een standaardcontract opgesteld, inclusief een toelichting. Het bestuur amateurvoetbal kan op een gemotiveerd verzoek van een amateurvereniging ontheffing verlenen van een of meer bepalingen van dit standaardcontract.
Om een spelerscontract te mogen aangaan, moet een gelieerde stichting erkend en geregistreerd zijn door de KNVB. De vereniging en de gelieerde stichting moeten hiervoor een verklaring invullen.
Wijzigingen in de KNVB-Reglementen sinds 1 Januari 2022
Vóór 1 januari 2022 mochten amateurspelers die geen contractspeler waren, een hogere vergoeding ontvangen dan de onkostenvergoeding of een vrijwilligersvergoeding. Sinds deze datum is dit veranderd. Het Reglement Amateurbepalingen stelt nu dat een amateurspeler niet meer een hogere vergoeding mag ontvangen dan de onkostenvergoeding of een vrijwilligersvergoeding.
Lopende contracten moesten per het seizoen 2022/’23 aan de nieuwe regels voldoen. Contracten moeten bij de KNVB worden geregistreerd om geldig te zijn.
Uitzonderingen op de Nieuwe Regel
Er zijn geen uitzonderingen op de regel dat een amateurspeler niet meer mag ontvangen dan een onkostenvergoeding of vrijwilligersvergoeding. Een speler mag alleen een hogere vergoeding ontvangen als hij/zij een contractspeler is.
Lees ook: Nederlandse voetballegendes
Waarom Deze Verandering?
De nieuwe regelgeving is in lijn met de reglementen van de FIFA en zorgt voor meer duidelijkheid. Het voorkomt discussies over de status en overschrijving van spelers, opleidingsvergoedingen en contractuele status. De regelgeving is nu helder: of je bent een amateurspeler met een onkostenvergoeding of vrijwilligersvergoeding, of je bent een contractspeler met een geregistreerd spelerscontract.
Toegestane Vergoedingen voor Amateurspelers
Welke vergoedingen mogen wel door een club of derde aan een speler worden betaald voor zijn/haar deelname aan wedstrijden en/of trainingen aan een amateurspeler zonder dat de speler als contractspeler moet worden beschouwd?
Uitsluitend de volgende vergoedingen zijn toegestaan:
- Een vrijwilligersvergoeding volgens de (fiscale) vrijwilligersregeling.
- Een vergoeding voor de daadwerkelijk gemaakte onkosten, zoals:
- Reiskosten
- Verblijfkosten
- Afkopen van wachten of diensten
- Vergoeding van werkverzuim
- Noodzakelijke extra kosten in verband met studie
De vergoeding voor onkosten geldt alleen voor de daadwerkelijk gemaakte onkosten. Meer vergoeden kan als loon worden gezien.
Wie mag een Spelerscontract Sluiten?
Binnen het amateurvoetbal mogen alleen een amateurvereniging of een aan de amateurvereniging gelieerde stichting een spelerscontract sluiten. De gelieerde stichting moet vooraf door de KNVB worden erkend. Hiervoor ondertekenen de stichting en de vereniging een verklaring van de KNVB, waardoor ze gezamenlijk als de club worden beschouwd voor de naleving van de reglementen.
Lees ook: Recente ontwikkelingen Turks voetbal O21
Waadi-Registratie voor Gelieerde Stichtingen
Als de amateurvereniging een vergoeding betaalt aan de gelieerde stichting voor het inlenen van spelers, dan stelt de stichting arbeidskrachten ter beschikking aan de amateurvereniging. In dat geval is een registratie bij de Kamer van Koophandel nodig.
Wie mag een Vergoeding Betalen?
Naast een aan de amateurvereniging gelieerde stichting, kan ook een andere derde de speler een vergoeding betalen voor deelname aan wedstrijden en/of trainingen, zolang het binnen de grenzen van de onkosten- of vrijwilligersvergoeding blijft.
De Vrijwilligersvergoeding: Bedragen en Voorwaarden
In 2023 bedraagt de maximale vrijwilligersvergoeding € 190,- per maand en € 1.900,- per jaar. Er mag geen sprake zijn van beroepswerkzaamheden. De Belastingdienst hanteert maximumbedragen in het Handboek Loonheffingen die als niet-marktconform worden beschouwd:
- Maximaal € 2,75 per uur voor vrijwilligers jonger dan 21 jaar
- Maximaal € 5,00 per uur voor vrijwilligers vanaf 21 jaar
Als de vergoeding binnen deze marges blijft, beschouwt de fiscus het niet als beroepswerkzaamheden. Het betalen van een vrijwilligersvergoeding betekent niet automatisch dat er geen sprake is van een arbeidsovereenkomst. Er wordt vermoed dat er sprake is van een arbeidsovereenkomst als er gedurende 3 opeenvolgende maanden wekelijks of gedurende 20 uur per maand tegen beloning arbeid wordt verricht.
Onderbouwing van een Vrijwilligersvergoeding
Fiscaal gezien mag een vrijwilligersvergoeding zonder onderbouwing van gemaakte onkosten worden uitgekeerd. Alle onkosten die aan een speler worden vergoed (alleen collectieve onkosten bij een vrijwilligersvergoeding), worden meegenomen in de berekening voor de maximale vrijwilligersvergoeding.
Bruto of Netto?
Als alleen de maximale vrijwilligersvergoeding wordt betaald, is de vergoeding onbelast. Als de vergoeding hoger is dan de maximale vrijwilligersvergoeding per uur of per maand, dan is de vergoeding alleen onbelast als deze kostendekkend is. Ook een onkostenvergoeding telt mee in het maximum van de vrijwilligersvergoeding.
Om de hoogte van de vrijwilligersvergoeding te bepalen, moeten alle vergoedingen en verstrekkingen in dat jaar bij elkaar worden opgeteld, zoals maaltijden, kleding, sportschoenen, huisvesting, een auto, kostenvergoedingen, kerstpakketten en andere geschenken. Als een vrijwilliger meer ontvangt dan de genoemde vergoedingen en/of het bedrag hoger is dan de gemaakte kosten, dan is de hele vergoeding belast voor de inkomstenbelasting.
Voorbeeld: Een speler ontvangt in een maand € 63,- kostenvergoeding voor vervoer en € 120,- voor deelname aan trainingen en wedstrijden, plus € 23,- aan consumpties in de clubkantine. De speler ontvangt in totaal € 206,- per maand aan vergoedingen en verstrekkingen zonder daadwerkelijk kosten te maken. De vergoedingen zijn niet kostendekkend en tellen mee in de maximumvrijwilligersvergoeding. In dit geval wordt de maximumgrens overschreden en is de vergoeding belast.
Prestatieafhankelijke Vrijwilligersvergoedingen
Vanuit fiscaal oogpunt is het mogelijk om een vrijwilligersvergoeding prestatieafhankelijk te maken, mits het een niet-marktconforme beloning betreft en de vergoeding binnen de geldende maxima blijft. De bewijslast ligt bij de club. Arbeidsrechtelijk kan een prestatieafhankelijke beloning het risico op een arbeidsovereenkomst vergroten. Een alternatief is een prestatieafhankelijke betaling van de daadwerkelijke onkosten, waarbij per speler een onderbouwing van de onkosten moet worden gegeven.
Andere Toegestane Vergoedingen
Naast de genoemde vergoedingen mogen clubs collectieve kosten voor hun rekening nemen, zoals:
- Reis- en verblijfkosten in verband met wedstrijden
- Zakgeld tijdens een meerdaags verblijf in binnen- of buitenland
- Aanschaffingskosten van voetbalschoenen, kleding en trainingsuitrusting die in bruikleen worden gegeven
Deze vergoedingen kunnen meetellen voor de maximumvrijwilligersvergoeding.
Vrijwilligersvergoeding en Onkostenvergoeding Combineren?
Op basis van de KNVB-reglementen moet worden gekozen tussen een vrijwilligersvergoeding óf een onkostenvergoeding. Alleen de collectieve onkosten kunnen tegelijk met een vrijwilligersvergoeding worden uitbetaald. De collectieve onkosten worden meegeteld in de berekening van de maximum vrijwilligersvergoeding.
Kleding, Schoenen en Consumpties
Alle vergoedingen en verstrekkingen, inclusief kleding, schoenen en consumpties, moeten worden meegeteld bij het toetsen aan de maximale maand- en jaarbedragen voor de vrijwilligersregeling. Verstrekkingen in natura moeten worden gewaardeerd tegen de waarde in het economisch verkeer.
Sancties bij Overtreding van de Regels
Als een club toch een hogere vergoeding betaalt dan de maximale toegestane vergoedingen, handelen de club en de speler in strijd met de KNVB-reglementen. Er geldt een 'zero tolerance' beleid, en er kunnen hoge tuchtrechtelijke sancties worden opgelegd, zoals degradatie, puntenvermindering en langdurige schorsingen.
Daarnaast kan er sprake zijn van een arbeidsovereenkomst, met alle arbeidsrechtelijke gevolgen van dien, zoals regels omtrent beëindiging van de overeenkomst, vakantiedagen, minimumloon en transitievergoeding.
Sancties voor Derden
Als een derde een hogere vergoeding betaalt, kan de derde (indien een erkende stichting) ook tuchtrechtelijk worden gesanctioneerd. Als de derde niet door de KNVB is erkend, kan alleen de speler worden gesanctioneerd, tenzij de club of gelieerde stichting bekend was met de betaling van de hogere vergoeding. Ook hier kan sprake zijn van een arbeidsovereenkomst met alle gevolgen van dien.
Contracten tussen Speler en Club of Gelieerde Stichting
Een contractspeler is een speler van 15 jaar of ouder die een spelerscontract met een club is overeengekomen. Het spelerscontract is een format van de KNVB met standaardbepalingen die verplicht in het contract moeten staan. Zonder deze bepalingen wordt het contract niet geregistreerd.
Het spelerscontract kan ook tussen de speler en een aan de amateurvereniging gelieerde stichting zijn overeengekomen. Ook dan is sprake van een contractspeler. De stichting moet door de KNVB zijn erkend en geregistreerd.
Als de speler niet aan de definitie van contractspeler voldoet, is de speler een amateurspeler en mag hij/zij geen hogere vergoeding ontvangen dan de onkostenvergoeding of een vrijwilligersvergoeding.
Actieve Controle en Zero Tolerance
De KNVB zal actiever controleren of aan de regelgeving wordt voldaan. Bij overtreding van de regelgeving kunnen zowel de club als de speler hoge tuchtrechtelijke sancties verwachten.
tags: #standaardcontract #spelers #knvb #voorwaarden